关于高等职业教育办学的思考

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1、关于高等职业教育办学的思考　　【摘要】高等职业教育办学，应准确定位，明确人才培养目标，抓住服务性这一高等职业教育发展的现实基点，并增强办学特色，以实现内涵发展。　　【关键词】高等职业教育培养目标服务性办学特色　　【中图分类号】G【文献标识码】A　　【文章编号】0450-9889（2013）06C-　　0008-02　　《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》中提出了高等职业教育发展的方向性，就是要不断服务经济转型，满足社会多样化发展需要；建立教育与行业对接协作机制；在体制机制创新

2、方面，需要不断探索充满活力的多元办学模式；进行培养模式的改革，使学生的可持续发展能力不断增强；在师资队伍建设方面应当加强“双师型”教师队伍建设；通过改革招考制度，探索出多样化选拔机制；完善保障机制，促进高等职业教育持续健康发展。因此，高职教育必须进一步推动体制机制创新，提升办学特色，加强校企合作、工学结合，不断增强服务经济社会发展能力。高等职业教育如何办学，走什么样的发展之路？这是高职教育人面临的重大课题。本文认为，高等职业教育要实现内涵发展，就必须准确定位，明确人才培养目标，抓住服务性这一高等职业教育发展

3、的现实基点，并增强办学特色，以实现内涵发展。　　一、准确定位，明确人才培养目标　　中国的高等职业教育发端于“洋务运动”，最早可以追溯到1904年。1904年清政府颁布《奏定高等农工商实业学堂章程》，这标志着我国第一个高等实业教育学制体系的初步建立。之后在1912年，南京临时政府又颁布《壬子癸丑学制》，开始对中、初等实业学堂进行大胆改革，自此实业教育实现了向培养中初级技术应用型人才的职业教育的转化，这一系列的改革具有重要意义，使得初、中等实业教育的地位得到显著增强。1916年，黄炎培将职业教育定义为：教育就其

4、本质来说就是具有“职业性”的，就是与生活、生计和社会发展联系在一起的。民国学者何清儒在其编著的我国历史上第一本《职业教育学》中最早提出了“高等职业教育”概念，系统全面介绍了职业教育的基本理论及其实践，对当前职业教育的发展仍具有重要的启示作用。但不可否认的是，由于作者缺乏大职业教育观视角，因此不能够严格地界定出高等职业教育的准确范围。　　长期以来，高等职业教育被普遍认为是普通高等教育的一个层次，因此，“高等职业教育”这种提法少见。直到上世纪80年代初，在国务院批转教育部、国家计委《关于加速发展高等教育的报告》

5、中，明确提出了举办“职业大学”的要求，主要是积极提倡在大城市以及经济发展较快的中等城市、大企业举办短期职业大学，以满足当时经济社会发展的需求。之后，在原国家教委批准的基础上，我国建立了首批13所职业大学，有关高等职业教育定位与人才培养模式的研究开始在学术界兴起。但这13所职业大学都已升本。进入上世纪90年代以后，我国的高等职业教育迎来了第一个发展的黄金时期，高职院校的教学改革成效明显，办学特色突出，办学实力显著增强。高职教育也为国家经济社会发展培养了大批急需的技术应用型人才，对促进经济发展和社会进步起到了重

6、要作用。但一些问题和矛盾逐渐暴露出来：对高职业教育的地位和作用认识不足，高职教育的人才观和人才培养模式比较陈旧，教育教学基础设施投入不足，等等。高职院校培养的人才是否受到社会的欢迎，决定于学校对培养目标的界定以及专业设置优化程度。　　《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》提出，高职高专教育作为我国高等教育的重要组成部分，所培养的高等技术应用性专门人才必须拥护党的基本路线，能够适应生产、建设、管理、服务第一线需要，并且在德、智、体、美等方面实现全面发展。这就明确了方向，确定了高等职业教育专业人才培养

7、目标。我国的高职教育属于一种在理论研究层次方面低于本科、应用技能高于本科的教育层次，它是面向社会产业，培养应用型、技能型人才。所以，高等职业院校培养出的学生除具有必备的基础理论知识和专业知识外，还要能够掌握从事本专业领域实际工作的基本能力和技能，养成良好的职业道德和敬业精神。2006年11月，教育部发布《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》，指出高职教育的办学方针是以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路。《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》中又进一步明确了

8、高等职业教育具有高等教育和职业教育双重属性，是以培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务。这就要求高等职业教育必须重视提高办学质量，重点打造特色办学，解决好合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的关键问题。同时，不断实现体制机制的创新，改革教育教学模式，使高等职业教育能够服务于国家现代产业体系，满足于中国发展战略规划，引领现代职业教育体系，进而成为中国特色、世界水准的高等职业教育。　　二、抓