打造平安-- 争创综治先进

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1、打造平安**争创综治先进胜不骄败不馁打造平安**争创综治先进县委县人民政府（2006年1月4日）前几年，我县社会治安综合治理工作在上级党委、政府的正确领导下，在上级政法部门的精心指导下，工作扎实，效果良好。综治工作2002年、2003年连续两年荣获全市第一，并被市委、市政府评为综治工作先进县，但2004年由于我县**，致使我县社会治安综合治理工作受到省里黄牌警告。县委、县政府对此高度重视，认真总结经验教训，积极加以整改，确定了以创建“平安**”为主线的综治维稳工作总体思路和“摘帽争先”的工作目标。今年来，我们进一步加大了创建平安衡山工作力度，从创建“平安乡

2、镇”、“平安单位”、“平安学校”、“平安企业”、“平安社区”抓起，通过深入进行思想发动、切实加强组织领导、大力夯实基层基础、不断完善网络体系、努力创新工作机制，确保了社会政治稳定、治安秩序良好、群众安居乐业，有效地促进了全县经济文化各项事业健康发展，初步实现了构建平安和谐社会的目标。在省里组织的综治工作年终考核中，我县在全省123个县市区中排名第*位，并被省委、省政府评为“2005年度**省社会治安综合治理先进县市区”。一、强化责任抓领导任何工作落实是否到位，成效是否明显，关键在领导。我们抓住强化责任这个核心，确实加强了对创建平安**的组织领导，有力推动了

3、创建工作的落实到位。一是强化各级领导责任。强调综治工作由党委、政府统一组织领导，党政一把手是第一责任人负总责，分管领导是直接责任人负全责，并且层层签订责任状，将责任具体落实到人。同时还实行主要领导联点包干责任制，每位县级领导都对口联系一个乡镇和单位，实行捆绑责任制，与联点单位同奖同罚，从而，进一步强化了各级领导的综治责任意识，增强了落实综治工作的主动性、自觉性。二是严格考核奖惩。县委、县政府制定下发了《社会治安综合治理考核细则》、《创建平安**验收标准》和《社会治安综合治理一票否决权制实施办法》，对各级各单位综治工作进行量化考核管理，做到平安创建与综治考核

4、相结合、年终考核与平时考核相结合，考核评估情况进行通报。对符合平安标准的乡镇、单位，由县委、县政府命名并表彰奖励；对工作不力、排名在后的乡镇、单位及其主要负责人、分管负责人分别予以黄牌警告、诫勉谈话、一票否决，并给予一定的经济处罚。三是加大综治工作投入。在配齐配强各级综治工作人员的基础上，今年突出加大了对创建平安**及综治工作的经费投入，县里专项增拔了19万元工作经费。各级各单位也落实了基层综治工作人员每月100元的岗位津贴。同时，全县各乡镇单位对创建工作也做到了高看一眼，厚爱一层，要钱给钱，要人给人。今年来，全县各乡镇、机关和企事业单位就实际投入150余

5、万元，有力地保障了创建工作开展。二、深入发动造氛围一是深层次进行思想发动。县里专门召开了由村以上干部、企业单位一把手和全体政法干警参加的创建平安衡山动员大会。各级各单位都层层召开了动员大会，进一步统一了思想认识、明确了目标任务、强调了职责制度、提高了创建热情、鼓足了工作干劲。二是多渠道开展宣传鼓动。为营造创建工作氛围，我们重点抓好了宣传鼓动“八个一”工程，即：“一条道”，县里在**国道，各乡镇在本辖区内的主要交通干线沿线设立持久性宣传标语185条、悬挂宣传横幅440幅；“一条路”，在县城人民路设立永久性宣传标牌54块；“一条街”，在县城西街制作宣传板报47

6、块；“一个阵地”，各乡镇、单位、村（居）委会都设有创建平安活动阵地；“一个专栏”，县电视台开设了“创建平安**，构建和谐社会”的专题栏目；“一个专刊”，县政法委开办了“创建平安衡山工作快讯”专刊；“一个宣传队”，各级都成立了专门宣传工作队；“一本宣传册”，县里印制了20万余册《创建平安**宣传手册》下发到了基层单位和群众手中。三是全方位组织教育策动。为策动人民群众全员全程参与平安创建工作，我们组织36个综治委成员单位和行政执法单位在全县范围内开展了4次专题宣教活动。通过全方位、广泛的宣传，极大地调动了群众参与创建活动、支持综治工作的热情。有50余家私营企业

7、和7个民间演出团队都以不同形式积极参与到平安创建工作中来，营造了全员创建平安的良好氛围。三、健全网络强基础在平安**创建中，我们注重把创建工作的重心和精力放在基层，通过健全工作网络、整合防控资源，实现整体防控能力的提升。一是健全基层综治队伍。全县18个乡镇都成立了综治维稳中心暨平安创建工作领导小组，配备有专职综治办主任和综治工作专干；325个村均成立了调解委员会、治保会和创建工作活动小组；村民小组也都配备有综治维稳信息员。为提升综治工作人员业务素质，县里还组织乡镇（街道）、单位分管政法工作的领导、综治办主任共200多人举办了为期一周的培训班。二是整合基层政

8、法力量。首先是警力下沉，重点加强了基层派出所、司法所和法庭建设，基