强化责任强势推进全力打造综治平安和谐镇

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1、强化责任强势推进全力打造综治平安和谐镇近年来，姜堰市娄庄镇以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉法执法三项重点工作为主线，以“五星级”村创建为抓手，强化农村基层基础建设核心，以构建治安大防控和矛盾纠纷大调解体系建设为重点，强势推进综治平安创建工作各项措施的落实，有力维护了一方的和谐稳定，实现了人民群众的安居乐业，促进了经济和社会事业的稳定持续发展。一、以组织网络建设为核心，强化责任落实一是党政领导高度重视。镇党委、政府把打造“平安娄庄、法治娄庄、和谐娄庄”与“经济发展、民生改善、社会稳定、群众满

2、意”作为两大目标，坚持两手抓两手硬。每年年初，党委会、党政联席会均专题研究部署全年综治平安、法治建设创建工作，及时充实调整创建工作领导小组，党委书记担任组长，指导全镇创建工作的开展，下设创建办公室，分管副镇长任主任负责具体工作开展。二是强化责任落实。每年年初，该镇党委、政府均召开专题会议,与各综治成员单位签订了综治平安建设责任书；与各企业、学校、医院、经营场所签订了系列平安创建责任书，与各村签订了社会治安综合治理责任书、法治创建责任书、“五星级”村创建工作目标责任书等，在全镇形成横向到边、纵向到底的责

3、任网络。年中，组织综治、公安、司法、信访等部门负责人，重点围绕基层组织网络建设、技防设施建设、综治平安法治建设经费投入等方面逐村检查落实，下达整改通知，限期落实到位，保证了综治平安法治创建工作的有序开展。-:是经费保障到位。创建工作的保障在于经费的投入，根据创建标准，该镇政府相继出台了《加强镇专职保安、外来人口协管员、消防队员等队伍经费保障实施方案》、《年度全镇技防入户工程建设推进方案》等文件，并把政法综治活动经费列入年初人代会财政预决算报告。五年来，该镇共投入200多万元用于公共安全、平安、法治和辅

4、警队伍的建设，并且预算投入100多万元用于联防队、城管、辅警队伍的建设。二、以平安创建为中心，增强社会稳定一是强化防控机制。按照上级要求，重点实施了镇主要干道、村主要道口、企业内部的技防工程，形成了点、线、面全方位的监控体制。建立和完善“三项机制”，进一步强化校园安保，组织实施打击“两抢一盗”、黄、赌、毒等违法犯罪活动，积极开展企业、校园周边环境专项整治活动，着力提升了群众的满意度和安全感。二是加强流动人口管理。把抓好流动人口的管理作为社会管理创新的突破口和切入点，通过社区民警登记的流动人口和计划生育

5、科登记的外来人口有效比对，形成一致，切实加强了对流动人口的管理和服务。近儿年來，全镇共登记外来流动人口1043名，落脚点152处，为外来人口提供各类服务216人次，打击处理违法犯罪人员9名。对外来人员较多的企业全部落实了社区民警负责制。三是强化校园安保。镇党委、政府专门成立了校园安全工作领导小组统筹协调，各中、小学校均制定突发事件处置预案，建立学校安保应急机制，完善技防措施，配备了一支专职保安队伍，在市补基础上，该镇每人再增加100元。派岀所在每天上学、放学时段均安排民警到学校门口及周边巡逻执勤；司法

6、、公安干警定期到学校开展法制、安全、消防等讲座活动；综治办不定期到校园的进行安全隐患排查。三、以矛盾纠纷化解为重点，助推社会和谐一是坚持开展干部大走访、矛盾大排查活动。定期要求镇机关全体干部到村，深入企业、走访农户，知民情、解民意，倾听群众呼声,了解百姓诉求。五年来，通过调查走访，先后共排查矛盾纠纷590多起，镇综治办、派出所、司法所、信访办4个部门充分发挥职能作用,成功调处580起，调处成功率达到98%以上。通过与群众零距离的接触和面对面的沟通，使大量的矛盾纠纷和不稳定的因素扼杀在萌芽阶段，化解在基

7、层。二是积极开展信访积案化解活动。信访维稳工作实行党政一把手总负责、负总责，并完善了党政领导包案、信访责任追究、考核与奖惩等一系列工作制度。在重大国事、重大节日活动举办期间，对信访问题和维稳人员层层落实包保措施，强化涉法涉诉重点人员的管控工作，确保重大活动和敏感时期不发生去泰赴省进京上访滋事事件。三是按照人性化的要求创新社会管理。在加强对刑释解教和社区服刑等重点人员管控的同吋，对他们从扶技、扶资上下功夫，先后有数名重点人员成为致富一方百姓的带头人。U!、以社会平安长效机制为根本，夯实基层根基一是深入开

8、展“五星级”村创建活动。邪教活动、吸毒问题、刑事犯罪、安全事故、越级上访五大类问题，已经严重影响到社会稳定,成为社会关注的热点。每年年初，该镇政府都把“五星级”村创建活动列入到对各村考核的重要内容，纳入三个文明建设考核，年终，与村干部的工资挂钩，奖优罚劣，从而进一步增强了创建工作的活力，有效调动了基层村干部抓创建的主动性和积极性，形成了齐抓共创的良好氛围。通过绩效考核机制，强化责任落实，有力的促进了平安创建深入持久的开展。二是强化法制宣传教育。通过法制宣