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时间:2018-05-05
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1、在国际法框架下分析台湾的主权归属在国际法框架下分析台湾的主权归属 一、国际法视野下的台湾归属及中央政府应采取的应对措施 (一)以国际法为理论依据阐述台湾的归属问题 台湾是中国领土神圣不可分割的一部分。其国际法依据既来源于传统国际法中的先占原则,也出自于现代国际法文件以及相关的国际组织决议,此外由于新中国的继承属于政府继承而非国家继承,以及依据中国和世界各国的建交公报,而解决台湾问题的一国两制、和平统一方针正是如实反映了国际法的精神实质,而且是对国际法基本原则的创造性运用和发展;我们不能放弃武力解决台湾问题的承诺,是因为这完全是我国主权范围内的内政问题,因此,美国插手台
2、湾问题不仅严重违背中英三个联合公报精神,而且也粗暴践踏了善意履行《开罗宣言》、《波茨坦公告》中有关台湾问题的承诺。如1943年12月1日,中、美、英等国签署的《开罗宣言》中有关条款曾明确宣示:三国之宗旨,在剥夺日本自从一九一四年第一次世界大战开始后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿。在使日本所窃取于中国之领土,例如东北四省、台湾、澎湖群岛等,归还中华民国。[1]这是第一份明确台湾是中国领土的国际法律文件。按照《开罗宣言》的规定,1945年10月25日,中国政府正式收复台湾并对其行使主权,中国政府代表陈仪在同盟国中国战区台湾省受降仪式上庄严宣告:从即日起,台湾,澎湖列岛及满洲以
3、正式重入中国版图,所有一切土地,人民,政事皆已置于中华民国国民政府主权之下。台湾自此重回祖国,这亦表明台湾在法律和事实上重新成为中国领土不可分割的一部分。与此同时,中华人民共和国政府作为原中华民国政府的继承者,继承了对台湾领土的主权,即使对台湾领土的管辖权仍主要是由台湾当局行使,但这并不改变台湾领土主权属于中华人民共和国的根本事实。即证明台湾领土主权属于包括台湾居民在内的全体中国人民。 (二)证明台湾主权属于中国政府的国际法理依据 1.依据传统国际法上的先占原则,台湾自古便属于中国 对于国际法中关于领土取得方式的规定,台湾自古以来就是中国的领土。在传统国际法中,所谓先
4、占就是指一个国家有意识地取得当时不在任何其他国家主权之下的土地的主权的一种占取行为。先占的构成要件为:一是占取必须是以国家的名义进行;二是占领的土地必须是不在任何其他国家主权管辖之下的无主地;三是占领者必须对被占领的土地进行了有效的管理。简单的发现不是产生主权。而中华民族的足迹史前就已经踏入台湾岛,大量的史书和 从国际法上组成国家的四要素:固定的居民,确定的领土,可以代表该国的政府以及拥有国家主权这几项来分析,台湾根本不具备构成国家的条件,反倒是现有的历史资料和现实情况、法律文件均可以充分证明,台湾自古是中国领土的一部分这一不争的事实。 二、国际法的缺陷与我们应切实采取
5、的应对措施 (一)国际法弊端 毕竟国际法是由人所制定的,因此必然为制定者服务,国际法的制定者必然是国际法的受益者。因此,各个有实力的国家都争相参与制定或是争相修改国际法,来最大限度地满足他们的既得利益,也因此所制定出来的国际法往往只偏重于维护某个或者是某些国家的利益,从而使得大多数国家处于不利的地位。然而,国际法不同于国内法,没有国家强制机关作为后盾,国际上也没有超国家的机关来进行监督和制约,因此,国际法实际上并没有其切实实施的强制力。也就无法约束违反国际法的行为,而一些拥有强大经济、军事实力的国家,为了其国家利益,往往就会无视国际法的规定,做出与国际法规定相违背的行为
6、。如伊拉克战争,科索沃战争,阿富汗战争的发动,都没有经过联合国的授权,都属于违反国际法的行为,但是国际社会只能加以谴责,无力制止和问责。 (二)我们须切实采取的应对措施 鉴于国际法从来都是为强者服务的,要使我国在国际社会中处于有利地位,就必须尽可能多地参与国际法的制定,而要取得国际法的制定者资格,就必须增强我国的综合国力,同时也应该是我们应该积极努力的方向与必须达到的目标。 三、结论 本文力争从国际法角度论述台湾岛主权的归属问题,证明台湾自古以来即为中国领土不可分割的一部分,我们在坚持一国两制这一根本方针不动摇的同时,应该积极适应国际社会的动态形势,积极探索并努力找
7、到妥善解决台湾问题的方法,促进两岸关系,最终实现祖国和平统一这一历史使命与创举。 鉴于笔者揣陋学浅,对相关材料的收集与掌握能力的有限,对这一问题只能做到较为粗浅的论述。在此呼吁同时也是鞭策自己更加积极主动地学习、钻研国际法法理,在拥有站得住脚的理论依据,且熟知台湾方面的国际法主张的前提下,及时掌握国际法发展的脉动与方向,不能只停留于对现代国际法的理解,更要留心国际法的发展与变更,掌握主动权并推动国际法向有利于我国的方向发展。
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