西部社会转型与发展社会学范式转换

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1、西部社会转型与发展社会学范式转换西部社会转型与发展社会学范式转换  改革开放以来,转型社会已经成为中国社会研究中最重要的领域之一。在30年来中国经济社会发展研究的基础上,中国经验和中国模式成为表述中国社会转型路径的代表性语言,主导着中国研究的话语。深入研读相关  事实上,由于体制的限制,西部地区地方政府所能利用的有效资源,多数情况下也只能是国有垄断企业控制之外的房地产税等,邓小平战略所构想的两个大局中的第二个大局,即要拿出更多的力量帮助中西部地区发展的目标还远远没有实现。值得警惕的是,虽然东部已经开始关注和支持西部地区的发展,但是由于资源国家垄断等原因,导致东部地区的资本更多还是投向了

2、西部的房地产等可预期的盈利项目,真正能够在西部地区形成产业集群、有产业培育和再生能力的项目微乎其微,这就难免引起人们对于进一步出现资本掠夺现象的担忧。  中国的现代化建设使东部逐渐奠定了经济领先地位并拉大东西部差距,西部则在发展中被远远抛在了后面。这种以东部为主体的经济发展模式主导了中国现代化建设30年。经济上的巨大成功背后,社会失衡、社会分化和严重的社会不平等等一系列问题逐渐显现。中国现代化发展的模式是一种以牺牲一部分地区和一部分人的利益为代价的不完整的现代化,是一种典型的具有内部殖民特征的现代化,在下一个阶段的发展中,以资本为主体的东部支援(主要指对口支援之外的资本进入)可能产生的

3、实际效果,并不亚于依附理论所提出的跨国公司的依附,这种依附的实际后果将是十分可怕的。问题的关键在于,无论是内部殖民式的依附还是跨国公司式的依附,都是中央政府主导战略的直接后果,它不仅会影响到西部地区发展的现实状态,最可怕的在于它还将影响到西部地区的社会转型和发展的未来前景。  如上所述,从90年代初期开始,中国逐步实施区域协调发展战略,1999年提出的西部大开发战略是实施区域协调发展战略以来的一个重大举措。西气东输、西电东送、青藏铁路、退耕还林、天然林保护等众多工程项目相继实施。2000~2008年,国家在西部地区新开工的重点项目达到102项,总投资超过17400多亿元。[5]区域协调

4、发展战略和西部大开发战略的实施,对西部地位下降起到了一定的缓解作用,但西部贫困和落后的面貌并没有根本改变。以向东部输送资源和能源为特点的开发项目,进一步强化了国家对资源的控制力,反而弱化了西部的优势;大型项目尤其是重度污染工业项目在向西部转本文由.L.收集整理移的过程中,造成了大量的环境污染问题;单一性依靠开采和向外输送资源的发展模式,加剧了西部的资源消耗过程;缺少产业基础的开发积累而导致的劳动力流动,进一步削弱了西部地区的人力资源,使原本脆弱的西部再生产能力日益降低。国家在实施西部大开发战略的同时,也正在生产着影响西部地区健康发展的难题,造成西部难以摆脱的发展危机,其主要表现有:  

5、1.富饶的贫困。西部坐拥优势资源却不能依靠资源致富,成为发展中一个奇特的现象,富饶的贫困与甜蜜的悲哀,依然是今天的村庄唱着的过去的歌谣。  2.发展的路径依赖。(1)输血式的发展依赖。西部发展长期以来过度依赖政府的基础设施建设投资以及相关的项目投资。(2)增长的例行化与依赖。在西部发展的过程中,GDP崇拜特征明显,为了增长而制造项目和不顾自身能力超前开展城市建设、寅吃卯粮大肆举债,增长依赖成为地方政府无法迈过去的门槛。  3.劳动力外流造成农村社会结构的破坏。在西部的发展过程中,劳动力资源的规模化流动成为引人注目的社会现象,不仅带来了留守妇女、老人、儿童等问题,青壮年劳动力的流失也使得

6、西部农村社会结构面临剧变。一方面,原有的传统文化等因缺乏青壮年继承人而遇到传承问题;另一方面,外出返乡人员给当地带来的文化冲击也动摇着农村的社会风气和行为准则。由于本地经济结构和产业基础的薄弱,西部农村大多数是跨地域的长距离流动,这就导致地域性的青壮年劳动力缺乏,也必然使地方经济发展遭遇人力资源支撑缺少和人力成本上升的窘境。  4.维稳与发展的困境。西部近年来涌现的种种群体性事件和民族地区出现的部分危害社会稳定事件,使得维稳成为地方政府工作的重点,在稳定高于一切的理念支配下,用于维护稳定的经费在财政支出中占据了相当大的比例。在不少地方官员的意识中,只要不出事,就是最大的贡献,一切为维稳

7、让道成为地方政府必须优先考虑的事情。但事实上,西部的民族、宗教问题与西部的社会转型过程更加复杂、多样,简单的维稳思维难以应对复杂多变、力量交错的西部民族关系,加快民生建设,加快民族地区的现代化建设和转型步伐,已经成为不可延迟的重要选择。  5.转型的逆反。在中央政府将西部地区视为东部发展资源基地的前提下,西部经济的增长往往是以资源的加速开发和快速向外输出为代价的。在这种情况下,西部丰富的资源并没有有效地转化为产业的优势,反而变成了另外一种类型的

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