新时期深化高校后勤管理改革之管见

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1、新时期深化高校后勤管理改革之管见　　目前，高校的后勤改革已经取得明显成绩，改革发展观念不断深入人心，管理工作日趋规范，服务保障更加到位有力，后勤各项经济实体发展进入良性循环，为高校正常的教学、科研和师生生活秩序提供了坚实的保证，做出了积极贡献。但是，随着高等教育的快速发展，高校办学规模、办学水平进一步的扩大与提高，对后勤服务保障工作提出了新的任务和要求。后勤作为服务保障部门，在高校改革发展的进程中，要正确认识面临的新形势，解决好突显的热点、难点问题，及时跟进提高后勤保障与服务水平，促进高校又好又快的健康发展。　　一、高校后勤深化管理改革面临的新形势　　（一）高等

2、教育快速发展，给后勤管理改革带来新的机遇近几年来，随着我国高等教育的快速发展，高等院校的办学规模不断扩大，办学水平逐步提高，学校基础设施不断完善，教学科研同步发展，学生数量大幅度增加，给后勤保障与服务工作提供了较为完善的设施条件，增强了校内服务市场活力，较大幅度的增加了服务项目。　　（二）资金不足和物价上涨，给后勤管理改革带来新的挑战国家实行高等教育扩招政策，促使高校在短时期进行基础设施的密集建设，且受财力制约，大都是负债建设，导致部分高校资金压力凸现。加之，近一时期以来，物价上涨迅速，给本来就资金紧张的高校后勤工作带来新的困难。后勤是学校的高消费部门，高校每年

3、的经费支出，后勤方面占有相当大比重。高校资金不足和物价上涨，致使后勤工作的正常运转压力倍增。特别是在水、电等基本保障项目上，资金困难的影响更是日趋严重，已成为制约后勤发展的重要瓶颈。如何采取有效措施，选准新的管理改革切入点，挖潜增效，开源节流，缓解资金压力，成为高校后勤深化改革的现实要求。　　（三）高校分配制度改革的不断深化，给后勤管理改革带来新的压力目前，大部分高校在分配制度改革方面，都实施了较大动作。校内的收入两极分化日趋严重。后勤职工因职称较低，收入又不及别人，逐渐产生低人一等思想和感觉被抛弃、轻视。虽然，后勤管理改革的一项主要目的是增加职工收入，但经营和

4、服务主要是准市场化的模式，重点维护师生利益，保本微利，经济收入较少，也不可能较大增加收入，给大部分高校后勤进一步深化管理改革带来新的压力。　　（四）高校后勤干部队伍整体素质提高缓慢，给后勤管理改革带来新的困难由于历史和客观等各方面的原因，后勤正式职工大部分文化素质不是太高，新事物接受慢，跟不上信息时代的发展，且正在整体趋于老化状态。虽然，高校各方面非常重视后勤队伍建设工作，也采取种种措施重点建设后勤队伍，使后勤队伍素质有了一定程度的提高，但最终因后勤的先天优势不足，高水平的人才引不来、留不住。后勤队伍素质的建设缓慢，在一定程度上影响着改革的推进力度和效果，致使改

5、革确立的新制度、新机制，落实度、执行力以及有效性大打折扣，不能取得理想效果。　　二、新时期高校后勤深化管理改革应该坚持的原则　　（一）坚持科学发展观为指导的原则在后勤管理改革进程中，坚持科学发展观，一是要坚持全面发展，协调发展的理论和思路，既要突出重点，又要注重全面推进，既不能搞一刀切，齐步走，又不能顾此失彼，人为地造成改革发展的不平衡。二是要坚持可持续发展的理念，做好后勤建设的持续积累与硬件设施建设，不能只顾眼前利益，放弃建设和积累，挖掘明天的资源，破坏明天的市场。三是要坚持以人为本的思想，在考虑改革问题时，要了解和不断满足学校与师生的各种合理需求，把维护广大

6、师生员工切身利益作为改革的出发点和落脚点，把以人为本思想贯穿各项具体改革措施中。惟此，改革方能贴近实际需要，符合实事求是的科学发展要求，赢得广大师生的积极参与和认可，实现改革的最终目的，促进学校教育事业的健康发展。　　（二）坚持遵循教育和经济规律原则衡量后勤管理改革的成败，主要看是否通过改革达到了有利于学校的发展和稳定,有利于减轻学校的负担,有利于调动后勤干部职工的积极性，最终有利于促进高校培养社会主义合格人才。二是要牢牢把握高校后勤改革的姓“教”特色，为学校教学、科研、师生服务，坚持管理育人、服务育人的方向，通过深化改革，扎实工作，不断提高管理水平和服务水平，

7、真正为高校的中心工作提供优质的服务和可靠的保障。三是要突出精细化管理与服务目标要求，通过改革，进一步理顺关系，规范管理，明确任务，细化责任，核定酬劳，调动积极性，减少管理与服务环节，降低工作成本。　　（三）坚持积极稳妥的原则高校后勤改革不同于一般改革，改革成败直接影响着师生的学习、工作与生活，关系着培养高等人才的任务。所以，改革必要坚持积极稳妥的原则。一是要坚持因校制宜，不同高校所在地域不同，经济发展水平不均衡，周边社会环境复杂多样，更主要的是高校经济状况存在较大差距，所以，实施符合高校自身实际情况和满足学校发展需要的改革措施是必须。二是要坚持时效性与实效性相统

8、一，高校发展的不同时期对