项目后评价在企业技术改造工程项目中的应用研究

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1、项目后评价在企业技术改造工程项目中的应用研究　　摘要：首先阐述了项目后评价的概念和项目后评价工作的必要性，简述了项目后评价的组织机构及后评价工作过程，然后总结提炼出项目后评价的经验与做法，最后分析总结不足之处，并提出改进建议。　　关键词：技术改造；工程项目；后评价　　　　1　开展项目后评价的必要性　　　　1.1　项目后评价概念和内容　　1.1.1　项目后评价的概念　　项目后评价通过对项目实践活动的检查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现，并找出项目成败的原因，总结经验教训。　　

2、1.1.2　项目后评价的内容　　根据现代项目后评价理论注，项目后评价的基本内容有：　　(1)项目目标后评价。该项评价的任务是评定项目立项时各项预期目标的实现程度，并要对项目原定决策目标的正确性、合理性和实践性进行分析评价。　　(2)项目益后评价。项目的效益后评价即财务评价和经济评价。　　(3)项目影响后评价。主要有经济影响后评价、环境影响后评价、社会影响后评价。　　(4)项目持续性后评价。项目的持续性是指在项目的资金投入全部完成之后，项目的既定目标是否还能继续，项目是否可以持续地发展下去，项目业主是否可能依靠自己的力量

3、独立继续去实现既定目标，项目是否具有可重复性，即是否可在将来以同样的方式建设同类项目。　　(5)项目管理后评价。项目管理后评价是以项目目标和效益后评价为基础，结合其他相关资料，对项目整个生命周期中各阶段管理工作进行评价。　　　　1.2　企业技术改造工程项目后评价主要目的　　1.2.1　总结项目成功经验，提高项目管理水平　　技改工程是为企业在下一步的发展中提供更好的条件，让企业在激烈的市场竞争中拥有较强竞争实力的重大举措。正是由于技改工程的重要性，使全企业职工都同心同力，保质保量的完成了技改工程，赢得了行业内外的好评。基

4、于这样的具体情况，如何准确的总结项目建设的成功经验，提高项目管理水平是工程建设相关人员义不容辞的责任。　　1.2.2　指出项目存在的问题，弄清原因加以改进　　利用项目后评价工作对技改工程中存在的问题提出合理改进意见，完善企业项目管理模式是进行此次项目后评价工作的目标之一。通过进行项目后评价来总结项目建设过程中的不足之处，特别是指出项目建设过程中的教训，分析存在的问题，弄清楚问题具体产生原因，并在此基础上进行改进，为企业今后的技改工程的运行奠定一个良好的基础。　　1.2.3　探索后评价作法，建立后评价的工作流程　　所谓流

5、程是指一系列连续有序的活动。管理流程就是实现管理目标的跨部门的管理活动的有序结合，是保障各种管理活动有条不紊进行的前提。如同企业的人事、财务等其他管理活动一样，项目后评价也必须制定科学合理的工作流程。　　在企业以前的项目建设中，从未采用过项目后评价方法，而是用工程审计在代替项目后评价。但是由于审计工作是以法律和有关规定为准绳审查项目，重点是财务方面的审计，包括财务报表审计、符合性审计和绩效审计，而项目后评价的主要目的是总结经验教训，评价重点是项目的可持续性及项目的宏观影响和作用，二者不同的工作重点和评估范围决定了审计和

6、项目后评价之间的根本区别，也决定了项目后评价是不能用单纯的工程审计来代替的。　　　　2　项目后评价的工作过程　　　　2.1　建立项目后评价组织　　为保证项目后评价的正常进行，企业建立了项目后评价评审领导小组，各职能小组的主要工作内容和职能职责如下：　　(1)项目后评价评审领导小组。决策重大事项，会审、审定文件报告，组织领导、指挥调度和督促检查项目后评价工作；　　(2)外请专家组。审核项目后评价工作阶段性计划安排，并根据工作计划审核项目后评价阶段性报告，提出报告意见；　　(3)资料组。拟写项目后评价工作计划、后评价报告文

7、件框架结构；收集、审核系统评价组阶段资料；审查资料收集，拟写的分项材料、总结报告；审查附图附表、图片资料；收集、整理、拟写各类附表及其他相关资料；　　(4)系统评价组。收集、整理项目建设各个阶段的资料；收集、整理项目阶段性报告反馈意见；撰写项目后评价成果性文件，并拟写分项采集反馈意见工作计划；根据反馈意见调整项目后评价报告，并最终形成项目后评价报告；　　(5)财务审计组。组织项目专项审计，形成专项审计报告；撰写项目财务决算报告；收集、整理、拟写各类附表及其他相关资料。　　　　2.2　制订项目后评价工作计划　　项目后评价

8、评审领导小组认为，弱电项目后评价的工作计划安排虽然是一项独立的工作任务，但整个工作计划安排应该与技改工程的竣工验收衔接起来，可以节约大量人力物力并起到事半功倍的效果。　　　　2.3　搜集整理资料　　资料信息的收集，是开展项目后评价工作的基础，收集数据的真实性、客观性、权威性、完成性，将直接决定后评价的质量，项目后评价充分重视其重要