我国网络货币的发展与政策研究

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1、我国网络货币的发展与政策研究　摘要：随着网络货币规模的迅速膨胀，人们开始忧虑这种新生事物会对我们的生活产生怎样的影响？人民币是否会因此而受到冲击？相关部门对它应该持有怎样的态度？是否应该对其采取措施？本文首先通过大量实例的考察，对我国网络货币进行了定义与类型划分；其次在经济学理论基础上，分析了网络货币在当前以及未来对经济所产生的影响；最后，提出政策建议。关键词：网络货币；货币职能；经济影响　　　　　Abstract：pingement?entsshouldhavetoassivecases,givesthedefinitiontoourcountrysintothr

2、eetypes;Secondly,basedontheeconomicstheory,thepaperanalyzestheinflunece,broughtedbytheyincurrentyearsandinthefuture;Finally,putsforepolicyproposalstotherelativedepartments．　　Keyy　　　　随着人类社会的发展，充当货币角色的商品总是在不断的演变着，从最初的石子、贝壳到后来的家畜、粮食、布匹和盐；从铜、铁、金、银等贵金属，到最终纸币的出现，无不体现着社会生产力的进步[1]。社会的进步不会停下脚步，

3、因而货币的演化也不会停止。今天，当人类社会进入到了互联网的时代，又该轮到谁充当货币的角色呢？候选者已经出现，那就是网络虚拟货币，简称网络货币或虚拟货币。　　2007年6月21日，互联网研究和咨询机构易观国际发布了《2007年第一季度中国第三方电子支付市场监测报告》。该报告显示，中国第三方电子支付市场交易额总规模在2007年第1季度已达到143．26亿元，其中互联网支付的市场规模达到139．31亿，占整个第三方电子支付市场的97%，相比去年第四季度增长16%。互联网支付具体地又可以分为：银行的电子支付和网络货币支付两种形式。尽管到目前为止还没有虚拟货币规模的权威统计数据，

4、也无法确认付费用户中通过网络货币购买相关产品和服务的支付比例，但通过网络游戏市场规模的大小可以对网络虚拟货币市场的规模窥见一斑（因为网络游戏市场是网络货币流通的主要领域），例如，腾讯公司2005年半年财务报表显示，收费互联网增值服务注册用户为940万，半年收入3．1895亿元，比去年同期增长50．3%[2]。腾讯公司的互联网增值服务都是通过其虚拟货币（腾讯Q币）支付购买，而每个Q币与人民币1元等值。　　根据艾瑞市场咨询发布的《2006年中国网上支付研究报告》显示，从2007年开始，中国电子支付产业将进入爆炸性成长期，到2008年整体市场规模会突破1000亿元，而到201

5、0年则能高达2800亿元，年复合增长率将超过60%。　　对于网络货币发展得如此之快，人们在惊讶之余也显示出了一定程度的恐慌，例如李少尉认为，网络货币带来了三大风险：发行者的无节制发行导致网络货币的迅速贬值，从而给持有者带来风险；在实现网络货币双向兑换之后，会有“挤兑”的危险，从而给金融市场甚至产品市场带来威胁；网络完全问题对网络货币持有者的威胁及其法律空白问题[3]。　　PayEx(一家研究网络支付、网关问题的专业机构)认为：除了上述风险之外，还会引发另外一些问题，例如，容易助长网络赌博之风，有可能成为洗钱犯罪的新途径，将导致国家税收流失[4]。　　全国人大代表、湖北省

6、教育厅副厅长周洪宇认为：随着虚拟货币的使用范围越来越广，个别虚拟货币成了人民币的“等价物”，从而对人民币产生冲击！[5]　　但与此同时，也有人对此不以为然，例如，冀志罡认为目前的网络货币不过是类似大学食堂饭票的东西，无需害怕[6]。　　网络货币如此迅猛的发展是否会对人民币造成冲击？网络货币是否会给其持有者带来风险？一旦某一家“发钞”机构破产是否会引起金融危机？本文在经济学理论的基础之上，通过大量的案例分析，尝试回答上述问题。　　　　一、网络货币的定义、产生原因及其在我国的发展现状　　　　目前，关于网络货币的定义尚无定论。学术界经常引用的一个定义是巴塞尔银行监管委员会对电

7、子货币所作出的界定：电子货币是指通过销售终端、各类电子设备，以及在公开网络（如Inter）上执行支付的储值产品和预付机制。所谓储值是指保存在物理介质（硬件和卡介质）中可用来支付的价值；而预付机制是指存在于特定软件或网络中的一组可以传输并可用于支付的电子数据，由多组二进制数据和数字签名组成，可以直接在网络上使用。　　但上述定义针对的是更广泛的电子货币，它既包括了以专业网络为基础的传统货币的电子支付形式，也包括了基于公用互联网的网络货币。而本文主要研究的是后者。　　目前，在我国的网站之中被称之为“货币”的东西有很多，表1列出的是具有一定规模的