英国布朗政府基础教育政策蓝图《儿童计划》论析

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1、英国布朗政府基础教育政策蓝图《儿童计划》论析  【论文关键词】英国教育;基础教育;《儿童计划》报告  【论文摘要】英国布朗政府执政后非常重视儿童的教育,希望将英国建设成世界上最适合儿童成长的国家.为此布朗政府发布《儿童计划》报告该报告非常重视儿童的身心健康全面发展,体现英国政府重视教育的优质与均衡发展.希望进一步加快教育管理的改革,同时报告设立了儿童和青年发展的目标,并制定出目标发展实现的支持政策,报告成为英国儿童教育发展重要的指导性文件。  英国1997年布莱尔首相执政10年之后.2007年7月戈登·布朗(Gordon

2、BroentforChildren.SchoolsandFamilies,DCSF),任命埃德.鲍尔斯(EdBalls)为儿童、学校和家庭部大臣。布朗政府的儿童教育发展目标远大.希望将英国建设成世界上最适合儿童成长的国家.为此布朗政府在2007年12月发布了《儿童计划:构建更加美好的未来》(1’heChildren’sPlan:BuildingBrighterFutures)报告(以下简称《儿童计划》)。该报告将儿童和家庭的需要摆在教育工作的中心地位.成为指导英国儿童教育的纲领性文件.描绘出一幅英国基础教育的新蓝图。  

3、一、《儿童计划》报告出台的背景  在过去新工党执政的10年里.英国在基础教育方面取得了很大的进步.尤其是在处理教育投资和提高儿童学习动机等方面取得了可喜的成绩具体说来.在1997年新工党上台之后.登记注册的儿童护理机构数量增加了一倍:学校教育质量的标准也不断提高.现在l1、14、16和19岁等不同年龄阶段的学习成绩达到了历史上最好的水平.适龄青年的大学入学率也比以往要增加很多:相对贫困儿童的数量已经降低到60万以下.同时少女未婚先孕的比例也达到了20年当中的最低:随着2003年英国绿皮书《每个孩子都重要》(EveryCh

4、ildMatters)的颁布.地方政府开始慢慢改变管理儿童的方式。虽然英国的教育取得了比较大的成绩.但依然存在较多的问题。例如,那些来自弱势家庭的儿童,他们的成绩依然较差:虽然英国的教师和学校教育质量在世界上仍然领先.但是依然存在许多影响教育质量的因素.儿童并没有将他们的潜能发挥到最佳状态:同时由于家庭的原因。许多学生的童年依然过得不快乐.许多生活上的问题依然没有处理得当。  自从儿童、学校与家庭部成立之后.英国政府不断倾听父母、教师和教育专家的建议。进一步改进英国基础教育家长们希望政府帮助协调工作和家庭生活的矛盾.消除

5、商业和互联网对于儿童的不良影响.希望儿童能在安全的互联网环境下寓教于乐.也希望由于经济原因造成的学习机会不均等问题能顺利解决。面对诸多问题.政府决心制定《儿童计划》报告,将儿童的教育放在政府教育事业的重心.根据儿童的需要整合教育的管理机构和相关资源.制定了英国2020年儿童教育发展目标.并制定了详细的儿童发展计划。学校与政府机构各自发挥其作用.确定儿童有一个良好的生活开始.对于家庭教育给予充分的支持。  二、《儿童计划》报告的主要内容与原则  英国儿童、学校与家庭部发布的《儿童计划》报告的制定和发表.成为实现政府的儿童发

6、展目标的重要纲领性文件。《儿童计划》报告总共7章,分别为:(1)快乐和健康(HappyandHealthy);(2)安全和保护(SafeandSound);(3)优秀和平等(ExcellenceandEquity);(4)领导和合作(LeadershipandCollaboration);(5)坚持过去(Stayingon);(6)正确的道路(0ntheRightTrack);(7)实现方式(MakingItHappen)。同时报告有4个附录.补充说明报告实现过程中的注意事项该报告是政府对于儿童工作的一个开始.同时也对将

7、来的工作进行了展望.为将来的工作提供了思路报告的7章内容体现出了英国布朗政府对于儿童教育的重视。儿童教育成为政府的工作重心.同时该报告从多方面对英国儿童教育的工作做出了规划与展望。  在《儿童计划》报告讨论和反复论证的过程中,该计划制定了5条主要原则,包括:(1)儿童主要抚养责任应该是家长承担.而不是政府.但是政府要通过各种政策措施帮助和支持家长和家庭:(2)所有儿童都具有成功的潜能.应该努力提供各种条件保证他们潜能的发挥;(3)儿童应该尽情地享受他们的童年.同时也要做好作为成年人生活的准备:(4)政府应该为儿童和家庭负

8、责.不应该为他们的发展设置障碍;(5)努力防止教育失败。将问题消除在萌芽状态在这5条原则的指导之下.提出了如下6点主要的战略目标:(1)保证每个儿童和青年的身心健康;(2)保护儿童不受到外部的攻击;(3)教育质量达到世界一流标准:(4)缩小来自弱势家庭的儿童在教育成绩上的差距;(5)确保18岁以下的儿童能够充分发挥自

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