我国高等职业教育发展现状与改革走向

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1、我国高等职业教育发展现状与改革走向摘要:随着高职教育体系的建立,高等职业教育办学方向更加明确,教学改革取得成功经验,但存在着办学条件差、培养模式陈旧、与社会需求脱节等现象。只有深化高职教育改革,走可持续发展、特色发展、内涵发展、集团化发展、制度创新和终身教育之路,才能满足现代化建设对应用性人才的迫切需要,促进高等职业教育自身和谐、可持续发展。关键词:高职教育;发展现状;改革走向.L.编辑。一、我国高等职业教育体系初步形成(一)高职教育的法律地位、根本任务得以确立《中华人民共和国职业教育法》第13条规定的

2、“高等职业学校教育根据需要和条件由高等职业学校实施,或者由普通高等学校实施”,第一次把高等职业教育以法律的形式固定下来。第68条指出:“本法所称高等学校是指大学、独立设置学院和高等专科学校,其中包括高等职业学校和成人高等学校”,进一步确立了高等职业教育的法律地位。《面向21世纪教育振兴行动计划》提出:“高等职业教育必须面向地区经济建设和社会发展,适应就业市场的实际需要,培养生产、服务、管理第一线需要的实用人才,真正办出特色。”《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》进一步明确:高等职业教

3、育是高等教育的重要组成部分,要大力发展高等职业教育。(二)办学方向更加明确,改革思路日益清晰,得到社会认可在近年的发展中,高职院校坚持为社会主义现代化建设服务的方向,转变教育思想和观念,树立正确的质量观,立足于高等教育层次,突出职业教育特点,建设以服务为宗旨、以就业为导向、走产学研结合之路的高等职业教育,已成为职教战线的共识,也正在为全社会逐步认可和接受。2003年对347所高职院校19.4万毕业生就业状况的抽样调查表明,当年就业率达到87.6%,其中153所学校的就业率超过90%,占被调查学校的44%

4、,在经济发达地区还出现了高薪聘用高职生的现象。高职学生就业率逐年走高的事实,显示出高级应用性人才受到社会各行各业的普遍欢迎。(三)人才培养的主要特征得以梳理《教育部关于加强高职高专教育人才培养工作的意见》将高职高专教育人才培养基本特征归纳为:以培养高等技术应用性专门人才为根本任务;以适应社会需要为目标,以培养技术应用能力为主线设计学生的知识、能力、素质结构和培养方案;毕业生应具有基础理论知识适度、技术应用能力强、知识面较宽、素质高等特点;以“应用”为主旨和特征构建课程和教学内容体系;实践教学的主要目的是

5、培养学生的技术应用能力,并在教学计划中占有较大比重;“双师型”教师队伍建设是提高高职高专教育教学质量的关键;学校与社会用人部门结合、师生与实际劳动者结合、理论与实践结合是人才培养的基本途径。(四)高职教育规模迅速扩大1998年到2004年的6年中,高职招生人数从43万增加到237.43万,在校生人数从117万增加到595.65万,分别占全国普通高校招生人数的53%和在校学生数的44.65%。目前在全国1731所普通高校中,高职高专1047所,占60.49%。基本实现了每个地市至少设置一所高等职业院校的格

6、局,高职高专成为地方经济社会发展和人民群众利益联系最直接、最密切的高等教育。六路大军办高职,招生数、在校生数、毕业生数都已占据高等教育半壁江山。2004年我国高等教育毛入学率达到19%,经济发达地区达到30%以上,初步实现了我国高等教育由精英化向大众化的转变,创造了世界高等教育发展史上的奇迹。(五)教育教学改革取得成功经验专业设置、理论教学体系和实践教学体系的建立,教学内容和教学方法、产学研结合、质量保障体系等改革,成为高职教育改革的主旋律,创新培养模式、职业特点突出、人才质量可靠等特点成为高职教育突出

7、的核心竞争力。专业设置逐步从“条件驱动”向“需求驱动”转变;启动新世纪高等职业教育教学内容和课程体系改革计划,建设了一批国家级和省级试点专业、精品专业和精品课程;建立了科学的评估指标体系;实行“订单式”、“2+1”、“1.5+0.5”等灵活多样的人才培养模式;积极推行了双证书制度;培养了学历和能力并重的“双师型”教师;建立了相对独立的实践教学体系;产学研结合取得了成功经验,走出了新路。(六)管理体制和运行机制改革实现重大突破1999年,国务院决定把发展高等职业教育的权力和责任交给地方政府,形成以地方管理

8、为主,国家进行宏观调控和质量监控的两级管理体系。这种体制上的变化,调动了地方各省市的积极性。在办学体制方面,打破了单一政府办学格局,初步形成了政府主导,行业、企业和社会力量共同参与、面向市场的多元化办学格局。尤其是民办高校的快速、健康发展,为高职教育注入了新的活力。二、高等职业教育面临的困难和主要问题(一)投入严重不足、办学条件差是高职教育发展的瓶颈1998年开始的高校大幅度扩招,使得准备工作跟不上需要,办学投入严重不足。几乎所有招收高职生

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