山西省现代水利体系建设构想

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1、山西省现代水利体系建设构想摘要：针对目前山西省水利建设中存在的问题，提出了建设以现代化的供水工程体系为基础，以现代化的工程管理和信息化系统支持的现代供水体系；建设以工程防洪措施和非工程措施为主体，兼顾汛期水资源利用的现代防洪保安体系；建设以水污染防治、水土流失治理、生态建设为重点，以建设适宜人民生活健康的园林城市和水生态环境为目标，能够创造社会经济效益和环境生态效益的现代水生态环境体系；建设与社会主义市场经济体系相适应的现代水利建设与管理体制为核心，以实现水利管理现代化为目标的现代水利管理体系的构想.关键词：现代水利体系水生态环境水利管理山西　　1

2、山西省现代水利体系　　在总结现代水利建设走在前列的广东、福建、浙江、江苏等省份经验的基础上，综合目前国内　3.2现代防洪保安体系建设　　贯彻“以防为主、常备不懈、全力抢险、减轻损失”的方针，转变根治洪灾的观念为人类与洪水和谐共处的观念，转变以建设防洪工程体系为主的传统观念为在防洪工程体系的基础上建成全面防洪减灾的工程与非工程体系相结合的完整防洪体系的新观念，努力把洪涝灾害损失降到最低限度.　　建成完备的防洪工程体系，使得水库、城市和河道的防洪工程体系的行洪能力均达到规定的防洪标准，使之能够发挥各自的防洪作用，形成蓄、泄、排协调一体的现代防洪工程系统

3、；利用水利信息化的新技术研究一套包含水情雨情自动测报传输、洪水预报、防洪系统优化调度、防洪系统实时调度决策等子系统的防洪自动化优化系统，并通过实践不断修正完善该系统的模型和参数，以提高现代防洪保安非工程体系的精确水平；提高防洪减灾系统的整体水平，充分发挥防汛抢险和灾后补救的作用.　　3.2.1水库除险加固工程　　近期完成册田、关河、文峪河水库3座大型水库和蔡庄水库等17座中型水库除险加固，全面完成大中型水库的除险加固工作，充分发挥现有水库的防洪及供水效益；中远期逐步完成小型病险水库的除险加固改造.　　3.2.2河道治理工程　　近期主要安排汾河、涑水

4、河、桑干河、漳河、滹沱河等河流的河道治理，中远期逐步进行其他支流的河道整治工作，使省内河道达到防洪标准.　　3.2.3城市防洪　　近期重点安排太原、大同、阳泉、长治等重点防洪城市的防洪建设，中远期进行其他重点防洪城市的防洪体系建设.　　3.2.4非工程防洪措施建设　　非工程防洪措施的作用是能使防洪措施更趋经济合理，与工程措施相结合达到更大的防洪减灾效益，充分体现现代防洪体系建设的优越性.　　防洪工程管理体系建设的主要内容是：强化全社会的防洪意识，增加防汛投入，强化防洪设施管理.　　防洪工程优化运行体系建设的主要内容是：建成以山西省防汛主管部门为中心

5、，6个大型水库为龙头的，覆盖全省大中小水库及各个水文、雨量观测站，连接各个城市的包含水情雨情信息采集传输系统、洪水预报系统、防洪体系优化调度系统、决策实时调度系统的长治市现代防洪保安信息化系统；由降雨预报系统和径流预报系统相互结合形成防洪预报系统，采用定量计算和经验定性分析相结合完成，接收到水情、雨情和洪水预报信息后，结合防洪体系的边界条件，采用系统分析的方法，建立防洪优化调度模型，提供最优调度策略，为防汛决策实施部门提供技术上的依据；根据防洪优化调度决策系统提供的信息服务，通过防汛各部门，各决策机构的共同协商，制定科学可行的防洪优化调度实施方案.

6、　　防汛系统的重要内容是：每个水库，每条河段，每个地市县均要配备抗洪抢险队伍和物资做好汛前准备；及时与有关单位联系，掌握雨情、水情和工情，加强险工、险段及河势变化处的观察，根据汛情发展及时提出防汛抢险措施，组织抢险人员参加防汛抢险；建立洪水保险做好灾后及时补救工作.　　3.3现代水环境生态体系建设　　现代水环境生态体系建设，是要以新的治水理念为指导，处理好社会经济发展与资源环境的关系，力求做到人与自然和谐相处的一项水利事业.　　经过努力，建成较完善的城市污水收集处理回用系统，污水集中处理率达到80％以上，尽量遏制水环境恶化趋势，显著改善城市的水生态

7、环境；大力植树造林，使森林覆盖率逐渐提高；加大水土流失治理的力度，日益减少治理水土流失对生态环境的破坏；大力发展水利旅游事业，开发山西省的旅游资源，并形成一定规模.　　水土保持工作的治理重点是：国家和省确定的水土流失治理项目区和生态环境建设重点区域；25°以上陡坡耕地的退耕还林种草；建设北部环北京的防风固沙区；沿黄多沙粗沙区治理；全省62座大中型水库上游区、引黄工程沿线等区域的生态环境建设；全省4万km2的“四荒”地综合治理.　　水污染治理的主要任务是：严格执行《国务院关于环境保护若干问题的决定》，关停15类严重污染环境的小企业，对排污企业限期达标

8、，对新建项目进行严格审批和监督.主要河流、河段实施污染物总量控制，加快城市污水集中处理厂的建设，50万人口以上的城市污水处