美国《双语教育法》颁布的社会背景研究

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1、美国《双语教育法》颁布的社会背景研究美国《双语教育法》颁布的社会背景研究　　第二次世界大战结束后，大量移民从世界各地移居美国，引起了人们接受英语教育（英语为非母语者）的极大需求。正如世界著名比较教育家菲利普库尔姆斯所言，采用什么语言作为教学语言是很多国家的学校所面临的教学难题与潜在的政治问题。这一问题在发展中国家表现得特别尖锐，但发展到今天，它也同样严重地存在于很多发达国家。在所有教育问题中，这一问题却是国际论坛上人们关注最少的问题。长期以来，处于弱势地位的语言少数族裔的儿童的语言学习困难、学业成绩低

2、下等问题一直处于人们视线的边缘。随着民权运动、妇女运动、多元文化主义理念的兴起，双语教育政策成为美国社会关注的焦点。因此，全面地考察让所有儿童获得平等教育机会的《双语教育法》颁布的社会背景，探寻双语教育的发展规律，可以为多民族国家以及当今处在多元文化社会中的许多国家制定和实施语言教育政策，提供有益的参照标准和实际的经验借鉴。　　一、研究背景　　20世纪60年代，双语现象和双语教育受到美国社会学家的关注。费什曼在调查了移民的语言状况后，提出当人口众多的少数民族集团得不到鼓励来表述、维护和发展他们的传统行

3、为模式时，我们国家的政治和文化基础就受到了削弱，因此他强调美国社会要保持文化和语言多样性。费什曼的调查对社会舆论产生了一定的影响，成为美国政府制定《双语教育法》的参考资料。20世纪60年代后期至70年代初期，来自不同研究领域的学者和专家从不同的视角关注美国双语教育问题，他们的研究主要集中在以下几方面：（1）通过追溯美国语言政策的历史渊源，为支持双语教育积淀坚实的研究基础，要求联邦政府通过立法来保证语言少数族裔群体获得公平教育的权益；（2）针对美国种族多元化给教育制度带来的两难境地甚于其他国家的问题，有

4、学者主张将双语教育政策的制定、实施、评价作为一种宏观手段，以促进每一个学生的语言学习、认知发展、学业成功和社会发展；（3）积极探讨双语教育政策出台的社会背景和政治背景，揭示政治诉求与教育发展规律之间的矛盾，批评所制定的以牺牲少数族裔的语言的发展和文化保存为代价来追求国家政治利益最大化的美国双语教育政策；（4）主张尊重差异，鼓励文化表达和鼓励为满足国家需要而制定双语教育政策，提出应该把多语言现象视为一种资源，使社会政策朝着支持复杂多语制的方向发展。　　与国外相比较，我国对美国语言教育政策的研究起步较晚。

5、最早涉及美国语言政策的研究，是在1999年由中国社会科学院民族研究所等翻译出版的《国外语言政策与语言规划进程》一书，它汇集了欧、美、亚、拉美、非洲等国家的语言政策和语言规划的　　纵观美国历史，每一时期的移民潮都在影响着美国的种族构成比例。1850年，美国居民中，在外国出生的美籍人口为280万人，占美国总人口的9.7%；到了2000年，在外国出生的美籍人口占美国居民总数的11.1%；2005年，在外国出生的美籍人口升至12%。美国移民人口的增减始终与其移民政策相关，双语教育政策也会根据移民人数的增减有所

6、调整，并使美国社会共同的价值观产生动摇，最终导致美国出现了主流文化价值观的式微。　　四、组织制度模式：从多元到单一的双语教育　　（一）宗教教育和信仰转变的双语教育　　1609年-1775年，正值美国出现历史上第一次移民大潮的时期，双语现象十分普遍，不会讲英语的儿童以及其他使用非英语语言的人的教育大部分要依靠当地的宗教教育。德裔美国人的实践是这方面最突出的例子。他们建立的双语学校在美国分布最广泛，存在的时间也最为悠久。这些学校的办学宗旨和其他族裔群体所开办的双语学校一样，在保持本民族语言和文化传统的同时

7、，努力帮助少数族裔的学生和成员尽快融入到美国主流文化和经济生活中去。这些双语学校同时教授英语和德语两种语言，目的是希望学生能够一直使用这两种语言。因此，这些学校不同于那些旨在帮助学生尽快从使用母语转到使用英语的双语教育。德语双语学校的建立有着较强的宗教目的。德国移民认为，在美国讲英语往往只是一种谋生的需要，英语仅用于普通的、日常的活动；而德语是《圣经》的语言，必须加以保持。这样，德国移民在所有的社区都建立了教区学校。　　然而，在大西洋沿岸贩奴的交易中，被迫来到美洲的非洲裔美国人，被分散到各个白人奴隶主

8、庄园进行劳动，他们无权使用和继承自己的本族语言，因此被生活所迫他们不得不学会一些简单的英语用以交流。这种现象体现出当时的语言政策的单一性和标准性。可以说，非洲裔美国人一直是教育的弃儿，他们没有接受公共教育的权利，有限的接受教育机会也是来自传教士开办的慈善学校。直到1848年，美国才颁布教育本文由.L.收集整理法令承认黑人享有接受公共教育的权利，但这种隔离设校制度，为日后黑人和白人的激烈冲突埋下了极大的隐患。　　（二）公立学校保留母语和文化的双语教育　　1