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时间:2018-05-02
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1、论当前形势下高校行政管理的改革和创新论当前形势下高校行政管理的改革和创新 一、高校行政管理当局面临现状 1.行政权力泛化 由于当前的高等教育管理的主要是采用机关管理的行政系统,这使得它容易推广行政权力在高校组织中,这也使行政权力高于学术权力的现象变得更为广泛和严重。直接导致行政权力泛化而学术力量萎缩,使自己的服务功能大大削弱。 2.服务功能弱化 学校管理服务功能,主要指行政职能部门为学校的教学和研究,基层、教师、学生和其他方面提供的服务思想和工作态度,工作效率。但在当前的管理过程中,普遍存在的服务意识、服务态度、服务效率低下的老式机关作风本文由.L.收集整理
2、,有时甚至出现不健康的倾向付费服务。 3.队伍素质不高 在现实中,中国的高校各级领导往往很少注意培养高素质的管理人员。一些领导在行政人员安排上,通常不考虑工作性质、个人性格、专长和爱好的关系,既没有专门训练的人员,也不清楚自己的工作职责和定位。许多高校的行政管理者,是对工作内容和职责毫不知情的状态下上岗工作的。这使得高校行政效率低下,难以提高整体管理水平。 二、高校行政管理改革的目标和定位 高校行政管理当下依然采用政府机构管理模式并有着悠久的历史,尽管在不断的改革和发展,但仍然是一个影子政府当局模式。从当前的形势,高校的行政管理改革仍然有很大的空间。 高校行
3、政管理改革的目标应该是建立一个精简高效的组织结构,从定位来说高校行政管理改革应加强教学、研究和服务,形成一个以人为本,充满人性化的管理形式。主要在以下两个方面: 1.建立一个新的管理理念 学校管理模式要实现一个基本的转换。首先,从政府的枷锁走出,学校按照教育法律法规的要求管理学校。第二,思维方式从计划经济中走出来,真正建立合法的独立的办学体制和运行机制。行政改革目标:解放生产力,提高教学质量和办学效率。改革应该做四个有助于:有助于改善学校持续发展和创新的能力,有助于提高高校促进社会进步和发展的导向力,有助于调动广大教师的积极性;有助于内部资源的优化。 2.坚持以
4、人为本 坚持以人为本的人性化管理,尊重人,关心人,通过构建一个和谐校园,才能充分调动人的主动性,使服务教学、科研和行政改革目标和定位得到整个学校工作人员认同。系统是基于以人为本的管理理念的载体。爱护人才、尊重人才,关心人才是调动积极性的关键。以人为本的管理理念,它是自然的考虑人的需求和自我价值的需要。知识团体都有自己的事业追求,因此有着自己的工作方式和个性,尊重知识团体的工作方式是,以人为本的体现。人在社会上有着不同的角色并做着不同的事情。在组织知识管理的过程中,要充分重视知识群体的个性和对实现自我价值的追求,把他们当成有生命的、充满感情的人来对待付清全部注意知识的
5、人格和自我价值实现的追求。 三、高校行政管理改革和创新措施 1.提高服务质量 高校行政管理改革应打破原来的机构管理,参照企业管理制度和理念,实施责任制。按照权责相应的原则,明确每个管理人员职位享受一定的待遇的同时也必须承担相应的责任,在行使其权力时要做到权责一致,从而加强行政人员的责任感和使命感,调动每个人的工作的热情。在日常工作中,管理人员经常深入教学、研究和管理的第一线,了解大多数教师和学生需求,发现问题,及时调整管理计划,努力优化管理方法,不断提高服务质量。 2.适当的分散权力 权力结构调整是促进高校行政改革的核心问题。随着改革进程全面展开,分配制度、
6、用人制度、领导决策制度、组织机构的调整等各项改革,,最后必然归结为大学内部权力结构调整。从我国高校研究垂直权力结构来看,大多数的学校改革已经实施三级学校管理系统,但有学校和学院权力分配仍然是一个问题。由于权力集中在上层的现状,有必要权力重心下移,所以,学院和教师应有更多的自主权。 3.完善决策机制 高校必须建立和完善决策机制,实行民主决策。中国目前的学术管理几乎很少有民主管理,大多数教师参与的少,从而降低了学校凝聚力和生命力。为此,高校必须建立和完善他们的决策机构,咨询和监督机构,充分发挥教师的民主参与能力和监督能力。 4.提高人员素质 复杂的现代大学组织、功
7、能扩展、深入参与社会领域,使大学的管理本身成为一个专业的知识。基于大学的管理本身,规范化、制度化和高效管理的客观要求,高校推进专业水平及程度的管理已经成为一项紧迫的需要。执行管理团队通过大学的转型,进一步合理配置行政准备和减少冗余。继续加大力度培养管理团队,及时大胆地提拔和起用那些专业知识功底扎实、管理能力强、品学兼优的年轻人,把他们放在重要岗位上进行历练和培养。全面引入竞争机制和管理合同制工作机制,建立健全岗位责任制。 构建一个高效的专业管理团队是一个综合而复杂的工程,不仅有健全和完善的制度,还要要求高校行政管理队伍不断进行创新和探索。在大学本身
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