宁夏清真产业中长期发展规划

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1、宁夏清真产业中长期发展规划（2014年―2020年）清真产业是国民经济的重要组成部分，是我国穆斯林群众建设物质文明与精神文明的重要载体。全面提高开放水平，加快发展清真产业，是国家建设向西开放战略高地的重大举措，是新一轮西部大开发战略的重要实践，是宁夏建设内陆开放型经济试验区的重要内容。大力发展清真产业，是宁夏实现跨越发展、全面建成小康社会的关键战略路径。清真产品是指不含伊斯兰教法禁忌物质、严格按界定流程约束所生产的符合穆斯林生活习俗的产品统称。清真产业包括清真产品的研发设计、生产加工、检测认证、商

2、贸物流、营销服务等全产业链要素。随着社会的发展与进步，清真产业的外延与内涵不断丰富，已经延伸到农业、工业和服务业领域，除传统的清真食品、穆斯林用品外，日化、医药领域不断开发出新的清真产品；清真产业还带动了物流、金融、旅游、文化教育等相关服务产业的发展。目前全世界20亿穆斯林人口对清真产品的巨大需求，推动了清真产业快速发展，并对全球贸易和区域经济产生重大影响。《宁夏清真产业中长期发展规划（2014年―2020年）》以党的十八大精神为指导，依据国务院批准的《宁夏内陆开放型经济试验区规划》（国函〔201

3、2〕130号）及《宁夏回族自治区人民政府关于加快发展内陆开放型经济的意见》（宁政发〔2010〕100号），在对宁夏清真产业外部环境与内在能力进行科学分析的基础上，提出了宁夏清真产业发展的指导思想、总体要求、发展方向、支撑体系、空间布局和保障措施，是今后一个时期宁夏推动清真产业加快发展和优化升级的指导性文件。规划实施期限为2014年至2020年。一、发展成就宁夏是中国最大回族聚居区和唯一省级回族自治区，依托得天独厚的人文环境和资源优势，近年来清真产业蓬勃发展，龙头企业快速崛起，品牌影响不断扩大；工业

4、园区加快发展，产业集聚效应明显；科技创新能力增强，资源利用水平提高；内外开放全面展开，国际合作不断深化，已成为国内外有较大影响力的清真产业发展基地。（一）产业快速增长。初步建成多元化的清真产业体系。截至2013年，全区清真产业企业达到760家，其中清真食品企业670家，穆斯林用品企业90家，形成了伊品生物、夏进乳业、塞外香、兴唐、泰丰、敬义泰等清真食品骨干企业群，以中银绒业、沙湖纸业、金海皮业、华泰家具、吴忠万绨旎民族服饰有限公司等为代表的穆斯林用品骨干企业群。夏进、伊品、百瑞园等一批品牌被评为“

5、中国驰名商标”，目前全区清真产业有“中国驰名商标”10个，“宁夏著名商标”104个。从2008年到2013年，清真产业年均增长20%以上，其中清真食品工业年均增长30%。2013年全区清真产业实现产值278.9亿元，利润10亿元，提供劳动就业岗位4万个，为提升群众生活水平及发展宁夏经济做出重要贡献。（二）集聚效应显现。全区培育建设了16个工业园区和“园中园”，成为清真产业发展的重要载体。园区基础设施不断完善，服务环境不断优化，吴忠市国家级清真产业园、银川德胜工业园、灵武羊绒工业园等吸引内外资企业踊

6、跃投资，银川经济技术开发区、石嘴山工业园、灵武羊绒产业园升格为国家级园区。中粮、蒙牛、伊利、雨润、台湾统一集团一批实力雄厚企业进驻吴忠清真产业园；丹麦嘉仕伯啤酒集团、台湾旺旺集团入驻银川德胜工业园。园区集聚效应显著，银川德胜清真食品工业园、吴忠清真食品工业园产值占全区清真食品行业的30%以上，工业园区已成为全区经济重要增长点。（三）创新能力增强。积极贯彻“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的方针,科技创新能力建设取得显著成效，对特色产业改造升级及战略性新兴产业培育形成有力支撑。龙头骨干企业把

7、提升创新能力和品牌实力作为加速发展的重要措施，不断加大投入，引进技术和设备，改造工艺流程，加快产学研联盟和企业技术中心建设。全区建成食品工业国家级技术中心2个，区级技术中心7个。通过积极开展重大关键技术研究与示范，建立了120个现代农业科技示范基地；以提高企业自主创新能力为目标，攻克羊绒加工等方面的关键技术，羊绒园区进入国家高新技术开发区行列；应用先进科技，生产高附加值产品，枸杞油、奶蛋白粉等高端产品达到国内领先水平；生物发酵领域取得了一批具备国内外先进水平并拥有自主知识产权的科研成果。（四）影响

8、不断扩大。清真产业快速发展，国内外影响力不断扩大。在《宁夏回族自治区清真食品认证通则》（DB64/T543-2009）的基础上，经与陕西、甘肃、青海、云南协商，制定了清真食品认证通则五省区地方联盟标准，宁夏成为国内清真产业标准制定的主导力量；宁夏加大对外交流与合作，与马来西亚、沙特等九个国家和地区达成清真认证标准互认协议；宁夏清真产品远销世界一百多个国家和地区；国内外一批知名企业入驻宁夏，为宁夏经济腾飞注入强劲动力；中阿博览会永久会址落户银川市，成为国家级对外开放和经贸合作的重要平