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1、六、计划总结——发展规划序号项目内容1信息名称关于加快农民专业合作组织发展的实施意见2公开方式主动公开3发布时间2008.34文件编号975信息内容为认真贯彻执行《中华人民共和国农民专业合作社法》和《河北省人民政府关于促进和支持农民专业合作社建设与发展的若干意见》(冀政[2007]132号),……(略)(见附表)6备注7内容描述关于加快农民专业合作组织发展的实施意见8公开时限常年公开9公开范围全社会10公开程序县政府办公室审核后公开11责任部门县政府办公室12检索方式青县政务网http://www.qi
2、ngxian.gov.cn保存并公布青县人民政府关于加快农民专业合作组织发展的实施意见为认真贯彻执行《中华人民共和国农民专业合作社法》和《河北省人民政府关于促进和支持农民专业合作社建设与发展的若干意见》(冀政[2007]132号),加快全县农民专业合作组织发展步伐,推动传统农业向现代农业转变,促进农民增收,结合我县实际,制定本实施意见。一、指导思想和工作目标加快发展农民专业合作组织,提高农民组织化程度,是建设现代农业、完善现代农业产业体系的重要内容,是培育新型农民的有效载体,是政府支持保护农业、农民的重
3、要渠道。各级各部门一定要把加快发展农民专业合作组织作为推进“三农”工作的重要抓手,纳入新农村建设总体规划,不断加大培育指导力度。全县农民专业合作组织建设与发展的指导思想:以发展现代农业为目标,以提高农民收入为核心,紧紧围绕蔬菜、畜牧、林果三大特色主导产业及其他特色产业,以合作生产加工、合作购销服务为重点,坚持农民自愿和农民主体地位,因地制宜、分类指导、强化服务、稳步推进,着力推进全县农民专业合作组织健康快速发展。工作目标:按照发展与规范齐抓、扩量与提质并重的原则扎实推进各类农合组织建设,力争到2010年
4、全县农合组织总数达到200个,入社(会)农户达到50%,通过农合组织辐射带动的农户达到90%以上。二、建立健全指导服务体系加强县农民专业合作组织工作联席会议制度建设。县农工办、农业局、供销社要牵头担负起“综合、协调、指导”的职能,乡镇也要明确具体负责机构和责任人,强化对此项工作的指导和服务。县农口部门要支持本行业农民专业合作组织的发展,搞好行业服务;发改、科技、税务、工商等部门要结合各自职责,制定具体措施,形成共同促进农合组织发展的强大合力。三、引导推进农业标准化生产积极指导和支持农民专业合作组织申报无
5、公害、绿色食品和有机食品,开展农产品质量和环境认证申报名优产品;积极帮助农民专业合作组织查询、制定农业标准,推进农业标准化生产。四、支持开展农产品加工、销售服务农民专业合作组织开展分等分级、整理包装、储存保鲜、加贴商标等初加工服务,优先列入各级农民专业合作组织示范项目给予扶持;鼓励和支持农合组织开展市场营销、拓展销售网络等,进一步畅通农产品流通渠道,扩大农产品销售;鼓励和支持农合组织兴办以本社产品为主的农产品加工企业,并享受国家和省加快农产品发展的一切优惠政策。五、加大产业政策支持积极鼓励支持有条件的农
6、合组织申报承担各级农业综合开发、农产品优势区域开发、优势产业带开发,以及农、林、牧等农产品加工项目,同等条件下予以优先安排;对农合组织带动基地所在区域的基础设施建设项目、固定资产投入项目等优先安排。六、增强财政扶持力度各级各部门要把扶持农民专业合作组织开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务作为县乡财政支持农业的重点,并逐年增加财政专项资金。积极探索“统一规划,明确重点,分级支持,合力帮建”的办法,到2010年全县重点扶持100个农民专业合作组织示范项目。七、
7、改善信贷、保险支持环境涉农金融机构要把农民专业合作组织作为农业信贷的重点之一,支持农合组织搞好生产经营和季节性、临时性资金需求。农村信用社加快对农合组织及成员的信用等级评定工作,根据信用等级给予授信额度。农合组织及成员可以成立联保体,向农村信用社申请联保授信和联保贷款。银监会要积极支持农合组织发展资金互助、镇村银行等,以多种形式支持农合组织的发展。各有关保险机构要为农合组织参加保险提供便利条件,对农合组织作为政策性农业保险制度的实施单位,县财政给予一定保费补贴。八、享受税收优惠政策农民专业合作组织作为独
8、立的农村生产经营组织,享受国家规定的对农业生产、加工、流通和其他涉农经济活动相应的税收优惠。农民专业合作组织从事的种植业、养殖业、饲料业、林果业、畜禽业、农机作业、水利业及其他相关产业的项目收入,可按规定享受减征或免征增值税、营业税、所得税等优惠政策。九、给予用地、用电扶持农民专业合作组织生产经营所用非农建设用地,在符合土地利用总体规划的前提下,经县政府研究,可专门为农合组织优先安排用地指标。对农合组织创办养殖小区和从事农产品临时性收购、初
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