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时间:2018-05-02
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1、基于执行力的国企廉洁文化建设研究国有企业是我国国民经济的重要支柱,是党执政的重要基础,是发展中国特色社会主义的重要力量。但伴随着社会的转型和国企的改革,国企内部腐败现象逐步增多,并在很长一段时间内成为腐败的重灾区,国企失身现象在全国屡见不鲜,成为舆论关注的焦点。针对这一现象,广大国企纷纷开展廉洁文化建设活动,但不少企业由于执行力不足或欠缺,廉洁文化建设只是流于形式,执行力不强已经成为国企廉洁文化建设工作面临的主要问题,研究国企廉洁文化建设中的执行力问题,已经成为摆在企业面前的重要课题。 相关理论概述 一、执行力理论
2、简述。西方学者从20世纪90年代后期开始把执行力当作一种理论来研究。2001年,Raman等人将战略与实际结果之间的差距称为缺失的一环,并将其命名为执行(execution)。2002年,Bossidy和Charan在《执行》一书中将执行定义为一种暴露现实并根据现实采取行动的系统化的方式,他们认为执行力的核心是三个流程,即战略流程、人员流程和运营流程。伴随着执行力研究热潮的兴起,我国学者从2003开始关注和研究执行力。周永亮博士在其著作《本土化执行力模式》中将执行定义为实现既定目标的具体过程,而确保执行完成的能力和手段就是执行
3、力。这个定义科学全面地反映了执行的本质,得到国内多数学者和企业管理者的认同。 二、廉洁文化简述。廉洁,即公正不贪,清白无污。廉洁文化是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。运用企业文化的结构进行衍生分析,廉洁文化可以分为四个层面:物质层、行为层、制度层和精神层。廉洁文化建设是企业建立惩防腐败体系的一项重要内容,是反腐倡廉建设不断深化中的一项新工作。 国企廉洁文化建设执行力的影响要素分析 下面将结合企业廉洁文化建设的工作实践,从执行力的四个核心要素出发
4、,对国企廉洁文化建设执行力的影响要素进行分析。 一、心态要素。心态是影响人的行为的首要因素。态度是心态的最基本层面,员工是否积极参与直接决定着执行力的高低。只有员工积极参与到企业的廉洁文化建设之中,全方位地对企业内部腐败行为进行监督,纪检监察部门才能够及时掌握更多的信息和资料,顺利的开展反腐活动,从而提高企业廉洁文化建设的执行力。而现实情况是,在国企内部有很大一部分员工对廉洁文化建设的认知呈消极倾向,把廉洁文化建设简单等同于文化娱乐活动,导致廉洁文化建设流于形式不长久。 二、工具要素。执行过程中能被使用的一切技术、手段甚至
5、管理艺术都可以称为执行工具,合适的工具是执行的关键因素。廉洁制度是廉洁文化规范化的表现形式,也是廉洁文化得以推行的坚强后盾。健全的法规制度、完善的激励约束监督机制为员工提供基本的行为方式和行为标准,是国企在开展廉洁文化建设活动时的基本依据。但是,目前很多国企在廉洁制度建设方面还差强人意,制度建设的不规范,直接影响员工的执行过程,最终导致无法建立起企业需要的廉洁文化。 三、角色要素。执行过程中的角色认知是十分重要的,角色扮演的成功与否直接影响着执行的质量。好的角色扮演能够准确地传输执行信息,在执行过程中能够采取主动行为,从而保
6、证执行过程顺利进行。在国企廉洁文化建设活动中,上至高层领导人,下至基层员工,都是活动中的重要一员;无论是纪检监察部门人员,还是其他部门人员,在活动过程中都是重要角色。然而,在推进廉洁文化建设的过程中,有不少人甚至认为廉洁文化建设针对的是党员干部,廉洁文化建设是纪检监察部门的事,与普通员工无关。 四、流程要素。执行力的高低还取决于执行流程是否科学合理。组织结构直接决定着执行的开展,而执行的细节则需要通过部门之间的信息沟通来落实,岗位职责的明确分配则能够将执行力凝聚起来。在国企廉洁文化建设过程中,纪检监察部门是主力军,其他部门是
7、纪检监察部门反腐斗争的重要支援力量。但目前不少国企在廉洁文化建设过程中,存在着纪检监察部门同其他部门之间责任分工不明、信息沟通不畅的现象,这势必造成执行方式的混乱,从而影响执行效果。 从增强执行力的视角推进国企廉洁文化建设 由于造成国企廉洁文化建设执行力欠缺的原因是多方面的,因此提升执行力也是一个系统工程,需要多管齐下,才能奏效。 一、从心态层面上增强执行意识。要提升国企廉洁文化建设的执行力,关键是要改变员工的消极心态,培养企业的执行力文化,从企业的精神层面增强员工的执行意识。 第一,舆论引导,营造企业廉洁文化
8、氛围。企业可以通过网站或内刊开辟专栏、举行员工座谈等多种形式,组织广大员工参与廉洁文化建设大讨论活动,在企业公共场所,张贴反腐倡廉的宣传标语,营造有效的警示氛围,积极开展广大员工喜闻乐见、易于参与、丰富多彩的廉洁文化创建活动。通过多渠道、全方位的舆论宣传,营造浓厚的廉洁文化氛
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