国企改革中的廉洁文化建设浅析

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1、国企改革中的廉洁文化建设浅析陕丙省交通建设集团公司机场分公司陕丙710075摘要：党的十八大报告指出，“要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推行公有制多种实现形式，深化国有企业改革，完善各类国有资产管理体制，推动国有资木更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，不断增强国有经济活力、控制力、影响力”，我国国企改革与发展未来将会进入“分类改革与监管”的新时期。关键词：国企；改革；完善；廉浩引言：改革，暨意味着破旧立新、建章立制。在改革的过程中，难免会有一些蝇营狗苟的人要钻空子，借变动之机，违背党性修养和公民道德，不顾党纪国法，为谋取不当利益不择手段。且改革之后诞生的新企业，处

2、于基础建设的关键时期，此时夯实廉洁文化建设的基础，根除歪风邪念形成的土壤，形成风清气正的良好氛围，是一项未雨绸缪、高瞻远瞩的重要工程，是确保企业在正确道路上前进的推进器，对企业的长远发展具有举足轻重的意义。下面，我从对廉洁文化的认识、廉洁文化在国企改革中的重要影响以及在国企改革过程中如何加强廉洁文化建设三个方面，谈一下对国企改革过程中廉洁文化建设的浅显认识。一、对廉洁文化的认识廉洁，即公正不贪，清白无污。廉洁文化具有丰富内涵，是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。廉洁文化作为一种综合性的文化类型，从内容上看

3、主要表现为两个层面:一是道德认知层面，包括人们对廉洁的认知、廉政的思想素质和价值取向等；二是制度行为层面，括廉洁从政、从业的规章制度，行为习惯、生活方式等。廉洁文化主要有四个方面的特征：一是主体的大众性，主要表现为全社会营造良好的廉洁氛围，以健康向上的廉洁文化充实社会公众的精神世界；二是指向的权力性，主要表现为掌握社会公共权力的管理者廉洁自律，恪守宗旨，执政为民；三是实施的职业性。主要表现为各职业阶层的从业人员爱岗敬业，遵纪守法；四是组织的公共性,主要表现为机关、团体等社会公共组织处事公道正派，诚实守信、廉洁高效。二、廉洁文化在国企改革中的重要影响在当下国有企业改革过程中，我们关注的

4、重点往往集中在产权制度改革、人事体制改革、改革试错机制、经营决策机制等问题上，在波澜壮阔的变革背景下，精神层面的建设容易被忽略。廉洁文化虽然具有一定的物质载体，但更倾向于精神领域，而且主要通过影响人的价值观念，指导人的行为模式发挥作用。廉洁文化主要是通过各种途径的教育，使廉洁意识内化为党员干部的思想准则和道德准绳，外化为党员干部侣导廉洁的自觉实践，让廉洁文化深入人心，形成良好的精神风貌，促进廉洁企业的形成和发展。廉洁文化深刻影响着干部职工的廉洁形象、共同价值取向、企业精神氛围的形成，作为企业文化的一部分，廉洁文化是一种“以人为本”的管理思想，注重人的价值，发挥人的主体作用和集体功能，

5、通过环境的熏陶和管理制度、规则、纪律等手段达到对企业改革0标的认同，形成共同的价值观念和行为准则，使每个人都能为集体0标的实现而努力奋斗。加强廉洁文化建设，是国奋企业体制改革及构建和谐企业的迫切要求和有效途径，是构建惩防体系，深化反腐倡廉的基础性工作，是提升企业竞争力的重要保证。因此，在国奋企业改革过程中，要积极建立健全廉洁文化建设的体制和机制，以制度和规范作保障，使廉洁成为一种＞』惯，成为一种文化自觉，让廉洁文化深入到企业文化与社会生活的每个方面，从而为国企改革的成功保驾护航，为改革后企业的飞跃发展注入新的活力。三、在国企改革过程中如何加强廉洁文化建设在深化国有企业改革的过程中，大

6、力加强廉洁文化建设，着力构建与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，遏制腐败现象蔓延的势头，努力铲除滋生腐败的条件和土壤，是我们面临的紧迫而艰巨的重要任务。廉洁文化建设，要增强干部职工对廉洁文化的认识，营造浓厚的廉洁文化氛围，加强廉洁文化教育，健全廉洁管理制度，规范廉洁监督体系，切实丰富和完善廉洁文化建设，积极作用于国企改革的顺利实施。一是结合企业实际，导入廉洁文化理念，进一步深化员工对廉洁文化建设的认识。在党员干部层面，特别要引导党员领导干部树立淡泊名利、忠实履职的自律理念；真诚接受监督，虚心接受批评的他律理念；严明纪律、刚性约束的律他理念。在职工群众层面，

7、通过引导广大职工群众的广泛参与，形成“廉荣腐耻”的公共心理，提高职工群众的监督意识，推动反腐侣廉工作向纵深开展。通过各种媒介，人力营造“廉荣腐耻”的文化环境，把廉洁意识渗透到人们的思想中，落实到人们的行动中，以廉洁文化理念，推动企业体制改革。二是多措并举，内外结合，营造廉洁文化氛围。党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只冇根植于群众之中，才有生命力，只有群众全员参与，才有鲜活力。“外向”的集体教育，可通过图牌展板