农民工：城市公共文化服务体系建设的重要群体

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1、农民工：城市公共文化服务体系建设的重要群体农民工：城市公共文化服务体系建设的重要群体如何保障农民工的文化权益、为农民工提供更多的公共文化服务、丰富农民工的精神文化生活越来越受到党和政府的高度重视。文化部、人力资源和社会保障部以及中华全国总工会联合下发《关于进一步加强农民工文化工作的意见》中明确提出：到2015年，我国将形成相对完善的政府主导、企业共建、社会参与的农民工文化工作机制，建立相对稳定的农民工文化经费保障机制，农民工文化服务将切实纳入公共文化服务体系。党的十七届六中全会《决定》提出引导企业、社区积极开展面向农

2、民工的公益性文化活动，尽快把农民工纳入城市公共文化服务体系的战略目标。　　近年来，农民工文化权益受到越来越多的重视，但农民工文化建设中仍然存在一些问题：一是三个偏低，即农民工整体文化程度偏低，农民工文化生活参与度偏低，农民工文化消费水平偏低；二是三个不足，即农民工文化建设资金投入不足，满足农民工文化需求的公共文化设施建设不足，适合农民工的文化产品和服务的有效供给不足；三是三个不够，即用工单位对农民工文化生活重视程度不够，城市社区对辖区内农民工文化生活关注程度不够，社会力量对农民工文化服务参与力度不够。　　针对农民工文

3、化建设中存在的问题，各地都在积极探索解决之道。哈尔滨市南岗区结合本区的实际，在加强农民工文化建设方面进行了有益的探索，并取得了良好成效。　　三力合一打牢文化主阵地　　一是加强文化馆建设，打造农民工文化艺术摇篮。南岗区对建筑面积5000平方米的区文化馆进行了提档升级，完善了娱乐大厅、大小排练室、录音棚、画廊和琴房。定期举办大型农民工文化活动，有计划举办农民工文化骨干培训班，按需设定培训项目，引导农民工从事有益于身心健康的文化活动，常年开展阵地农民工文化活动和创作、辅导、赛事活动，阵地利用率达到100%，平均每天接待近6

4、00人次参加活动，多次参加哈夏音乐会、艺术歌会、民间民俗博览会等大型文艺演出。南岗区文化馆还以农民工为题材，创作了包含30余首歌曲的《盛世农民》；以农民工子女为题材，创作了全国首张少儿动漫歌曲光碟《农娃上学》；开展送演出到现场活动，为奋战在哈尔滨西客站建设的农民工送上《哈西祝福你》大型慰问演出。　　二是加强图书馆建设，打造农民工知识育人基地。为满足农民工读者的需求，有计划地购置了针对农民工实际需求书籍2000余册，成立了农民工读书沙龙，积极组织农民工参加读书报告会、读书征文、读书调研、知识讲座、图书馆本文由.L.收集

5、整理服务宣传周等丰富多彩的读书育人活动50多项。注重开展延伸服务，为方便农民工就近借读，扩充了全区85个社区图书室、漂流站，为农民工提供实际需要的书籍5000余册。区图书馆还积极争取共享工程建设专项资金3万元，建成电子阅览室，为农民工提供免费信息服务。　　三是加强文化站建设，打造农民工文化之家。南岗区在全区18个街道办和一乡一镇各重点建设一个文化站，健全活动室、图书室、健身房等，并配备一名行政干部担任文化站长职务，专门负责指导各社区居民和农民工开展文化活动。近几年，平均每个文化站每年举办大型文化活动30余场，社区农民

6、工声乐、舞蹈、阅读、乒乓球、制作工艺品等文化活动的普及率达到80%以上。依托45家社区市民学校、社区党校等，举办农民工学（夜）校、农民工家长（家庭）学校，结合本地区农民工实际情况，聘请专业人员，开设普法维权、文化知识、文艺讲座、就业技能、心理辅导、儿童教育、现代社会基本礼仪等各类讲座，使农民工尽快适应、融合城市生活。　　两馆一站服务农民工的实践，是南岗区独具特色的农民工文化服务项目，形成了政府主导力、文化服务力、资源互动力的三力合一农民工文化服务保障，荣获国家级农民工文化服务示范项目。　　新老兼顾打造多元文化建设载体

7、　　一是围绕主旋律，建好大载体。南岗区不断拓展农民工南岗歌声和冰雪百花节两大品牌载体活动。每年举办区级主题鲜明、规模宏大的综合文艺演出30余场，覆盖全区所有的社区村屯，极大地调动和激发了地区群众和农民工群体的参与热情，三年来120余万人次参与演出，形成了人人创造文化，人人参与文化、人人享受文化的文化胜景。农民工在文化活动中，通过自我创作、自我表演、自我娱乐和自我教育，受到了艺术熏陶和美的享受，提高了自身素质，成为农民工融入城市生活的有效途径。　　二是围绕重点工作，用活小载体。南岗区文化部门与区各单位、各系统共同举办专

8、题性创建活动。与民政局、工会共同举办民工乐文艺专场演出，与团区委共同启动了关爱农民工子女志愿服务活动，与教育局联办，依托南岗区少年宫，在省内率先创办起农民工子女艺术团，与妇联联合成立了黑龙江省首家农民工家庭学校，被全国妇联命名为全国流动人口子女、农村留守儿童示范学校，与荣市街道联合成立了哈尔滨市第一个农民工艺术团、农民工工会等7支农民工组织，千