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时间:2018-05-03
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1、论中国高等教育的供求矛盾对西部地方高校的影响内容摘要:高等教育大众化使我国的高等教育两个市场的供求关系出现了严重的失衡状态。一方面现有高等教育难以满足民众旺盛的教育需求,需要扩大高等教育供给;另一方面,社会对人才的需求量逐步减少,毕业生就业难的矛盾日益突出,需要限制高等教育的发展。速度。从两个市场的互动关系来看,社会对人才的需求最终会影响民众对高等教育的需求。对西部地方高校而言,在市场化条件下,民众对高等教育需求的降低就意味着生源的减少,从而给西部地方高校的发展造成危机。西部地方高校要获得可持续发展,首要的问题是明确办学定位,研究市场需求,提高人才培养质量和适应性,以较高的就
2、业率占领稳定的生源市场,获得可持续发展的外部条件。关键词:高等教育;供求矛盾;西部地方高校20世纪90年代末,我国高等教育走上了跨越式发展的道路。通过连续几年的扩招,迅速实现了高等教育的大众化,形成了世界上最大的高等教育规模,取得了令人瞩目的成就。但是,在这一发展过程中,高等教育的供求关系也出现了比较严重的失衡状态,供求矛盾也越来越突出:一方面广大民众享受高等教育欲望与日俱增,优质高等教育供不应求,导致应试教育愈演愈烈;另一方面高校人才产出供大于求,大学毕业生就业难已成为一个令政府和广大老百姓高度关注的问题。高等教育的供求矛盾使我国高等教育处于一种两难的选择之中。伴随着高等教
3、育的大众化,西部高等教育也有了快速地发展,西部地方高校的数量和办学规模也有了大幅度的扩张。但我们也应该清醒地看到,在未来的发展中,高等教育的供求矛盾将成为影响西部地方高校发展的一个重要因素。因此,探讨高等教育的供求矛盾对西部地方高校的影响及其对策,对西部地方高校而言,有其重要的现实意义。在以往研究分析高等教育供求关系时,人们更多的是将高等教育面临的两种紧密相关的市场供求关系分割开来进行孤立地研究。这种研究方法对于如何综合性地解决高等教育的供需矛盾,建立整体平衡的供求关系并没有多大实际意义。近读重庆工学院经济与贸易学院副院长朱秋白教授的大作——“中国高等教育的两类供求及其均衡模
4、式与政策选择”一文,深受启发。朱教授的文章深入分析了影响我国高等教育两类供求关系平衡的各种内部因素,在此基础上,将高等教育的两类供求关系结合起来进行综合分析,提出了高等教育供求关系均衡的几种模式及政策选择。该文是目前不多见的对高等教育两种供求关系进行总体性分析的成果,具有开创性价值。笔者拟在借鉴朱教授研究成果的基础上,将视点转移到西部,重点探讨高等教育的供求矛盾对西部地方高校发展的影响及其对策。一、我国高等教育的两个市场供求关系的现实矛盾高等教育从其自身的社会功能来说,一方面是高等教育供给,满足广大民众接受高等教育的需求;另一方面是人才供给,满足经济社会发展对人才的需求。民众
5、接受高等教育的需求与高等教育的供给形成一种市场供求关系,我们将其称为第一市场供求关系;社会对人才的需求与高等教育。的人才供给形成另一种市场供求关系,我们将其称为第二市场供求关系,虽然“教育产业化”的口号已被明确否定,但是我们也不得不承认,市场经济条件下的高等教育必然具有一定程度的产业属性,必然会受到市场的影响。客观现实也表明,目前的高等教育的发展与上述两个市场的联系越来越密切,在高校毕业生就业市场化的条件下,市场对高等教育的影响和制约作用越来越不能忽视。在这种现实背景下,我们研究高等教育的发展问题必须从两个市场的供求关系的现状及供求矛盾的运动趋势出发,最大限度地谋求两种供求关
6、系的整体平衡,使我国的高等教育能够健康地可持续发展。1.高等教育第一市场供求关系的矛盾。高等教育第一市场供求关系的矛盾表现为民众的高等教育总需求远大于高等教育的总供给。在20世纪90后代末期以前,由于受经济发展水平等因素的制约,我国的高等教育规模很小,高等教育的供给能力十分有限,而民众对高等教育的需求旺盛。因而民众接受高等教育的强烈需求与高等教育供给不足的矛盾成了当时整个高等教育的主要矛盾。自1999年实行扩招政策以后,高等教育的毛入学率逐年提高——由1998年的9.8%提高到2004年的19.0%;高中毕业生的升学率由1998年的46.1%提高到2003年的83.4%”)。
7、虽然还不能做到供求平衡,但供求矛盾得到了很大程度的缓解。尽管如此,就目前情况而言,民众接受高等教育的强烈需求与高等教育供给不足依然是解决第一市场供求平衡时必须考虑的问题。特别是在建立公平和谐社会的时候,这一问题就显得越发重要。2.高等教育第二市场的供求关系的矛盾。高等教育第二市场的矛盾表现为高校毕业生数量增加与社会对高校毕业生需求不足的矛盾。扩招政策实施以后,我国高等教育的人才供给能力大大提高,目前我国高等教育机构每年向社会提供的毕业生人数超过400万。毕业生人数逐年增加,但毕业生就业率却在逐年减小。见
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