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时间:2018-05-02
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1、农村自宰自食动物检疫现状分析及策略农村自宰自食动物检疫现状分析及策略1 现状 1.1 尚未建立完善的农检法律法规 根据我国相关规定,要求家禽等动物实施定点屠宰、统一检疫,由各级政府制定相关的管理措施对农用家禽进行集中检疫,而实际的地区农养动物检疫时,只有部分市、县对农用家禽制定了管理机制,绝大多数的农用家禽屠宰还未建立相应的管理机制,尤其是偏远地区更是处于自宰状态,没有对农用家禽进行有效的检疫管理,给农民的生命安全带来了一定的威胁。 1.2 传统生活方式的遗留 我国具有历史悠久、农业发展蓬勃的特点,传统的生活方式、生活习俗给农民造成了极大的影响
2、,农民比较习惯家禽、家畜自宰自用。农民对动物检疫认识不深,缺乏一定的畜禽检疫意识,部分家禽身体中还有大量的有毒元素,长期食用会出现各种疾病,给农民的健康安全造成极大的隐患。 1.3 动物检疫部门监管不力 农民动物检疫主要由当地的动物检疫部门对其作出处理,现存的动物检疫部门有着较多的问题,例如经费紧张、基础设施不足、技术水平不高、人员匮乏、技术手段落后、人员素质不高等,致使容易出现管理不严、管理漏洞、监管机制不全、监管不力,缺乏有效的检疫方法与手段。由于现行的检疫管理方法是将工作与绩效挂钩,不少人员只注重收取检疫费,而不注重个人能力的提高,大部分检疫存在重费轻检的情况,
3、检疫工作没有发挥出具体效用,甚至存在违法、法规的现象。 1.4 基层动物检疫队伍的素质相对不足 大部分基层的动物防检疫部门有着工资低、专业人员稀缺、人员老龄化的特点,现存的动物检疫人员专业水平有限,新形势下的动物检疫工作与传统的检疫工作有所差别,以往的工作模式过于落后,不适应新时代的检疫要求。 2 有效措施 做好农村自宰自食畜禽检疫工作,有利于规避或减少动物疫病的发生,对农民的生命安全有着重大的意义。从农村自宰自用动物检疫现状出发,根据产生问题的原因制定相应的解决措施,具体说明如下。 2.1 建立健全的动物检疫防疫法律法规 从实际的农村畜牧
4、业现状出发,制定与我国经济发展相适应的农村自宰自食管理制度,建立完善的法律法规,例如动物防疫法、管理法、食品卫生安全条例等,通过多角度考虑农村自宰自食动物的问题,扩大法律范围逐渐补充和完善,使各地方农村自宰自食动物行为变得更加规范化、制度化。 2.2 加大宣传力度 要做好农村动物的防疫检疫工作,就要从农民着手,建立健全的的动物检疫法律法规也只是对其起到一定的约束作用,若要彻底解决农村自宰自食动物问题,通过加强培养农民的自我保护意识,使其明白未经检疫的动物存在的危害性,动物检疫防疫工作的重要性。随着新农村建设不断的深入,笔者本文由.L.收集整理认为应抓住这一机遇,改善农
5、村办学水平,开展内容丰富、形式多样的畜牧业知识培训,例如畜牧业生产技能、产品质量安全等,辅以宣传工具加大宣传力度,重点宣传畜牧业相关的科学知识,提高农民对动物防疫的认识,使以往的宰食观念得到 转变。 2.3 加强制度管理,规范宰杀行为与检疫 行为 加强对基层屠宰人员的管理,首先要制定相关的屠宰管理制度,由地方政府挑选屠宰人员,要求其具有责任心、思想觉悟高、兽医卫生知识、屠宰技术等,对其进行一定时间的培训后,待检验合格后颁布相关证书,并作出登记,才将其投入屠宰工作中,没有相关资格证的人员不予参与屠宰工作。不可屠宰牲畜的范围包括检疫不合格、未检疫、未注免疫标识、休药期
6、曾注射过药物、生病的牲畜等。农村自宰自食检疫工作应严格按照相关制度执行,坚持以人为本的原则,不断提高自身检验能力。建立健全的检疫制度可从建立检疫人员驻村制度、建立检疫申报制度做起,建立地方动物检疫队伍,所有屠宰的动物需提前三天以上进行申报,在动物检疫的过程中,检疫人员做到有法可依、有法必依,对检验合格可屠宰的动物给予证明,凡不合格的动物实行无害化处理。 2.4 加强监管力度,强化部门配合 为对农村牲畜自宰自食进行全方位的控制与管理,这就需要有关部门对其统一控制,加强多方面的管理,相互协调相互合作,建立部门与部门间的交流、沟通,尽量减少各阶段的管理漏洞,强化各阶段的有效
7、衔接,明确各方主体的职责与义务,避免出现监管不善、监管不力、管理混乱的情况。农村动物检疫属于畜牧管理部门中主要部分之一,在农村开展动物检疫监管工作,完善动物检疫工作方式和流程,为农村动物检疫工作打下良好的基础。不断优化农村牲畜自宰自食的基础建设,科学合理的制定相关产品流通制度,重点培训屠宰人员,要求其具有一定的专业技能与知识,并持证上岗。工商部门做好屠宰市场监管工作,未检疫的动物不予投入市场进行贩卖,各部门建立起紧密的联系,运用自身的主体优势做好分内工作,加强区域监管
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