经济结构调整对山西高等职业教育发展的新要求

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1、经济结构调整对山西高等职业教育发展的新要求　　[摘要]高等职业教育将培养高素质的应用型人才作为自身的定位。山西省进行的经济结构战略性调整，对本省的高职教育提出了新要求。山西的高职教育要以就业市场为导向，坚持将服务于经济结构调整，服务于地方经济和社会发展作为对自身的新要求，以经济结构的战略部署和“十五”期间的“1311”规划作为自身专业设置和课程设置、教学方法和教学模式的重要指南，大力加强师资队伍建设，推动自身和本省经济社会的全面、协调、可持续发展。　　[关键词]高等职业教育；高职院校；应用型人才；经济结构调整　　　　高等职业教育的培养目标是培养具有一定理论基础的高素质的应用型人才，即我

2、们通常所说的“高级蓝领”。这一定位的关键是“应用型人才”，这就使高等职业教育区别于普通高等教育。可见，高等职业教育的培养方向和专业类型必须服务和服从于经济建设的主战场，必须使其专业设置和输出专业人才的数量与国民经济结构和人才需求数量相吻合，尤其是与行业结构相适应。“需要什么类型的人才，就得培养什么样的人才”在高等职业教育中体现得更为明显、更为直接。　　早在1999年，中共山西省委七届九次全会作出了对全省经济结构进行战略性调整的重大决策。从2003年起，省委省政府又进一步出台了《关于实施行业结构调整的意见》及《山西省行业结构调整方案》和《山西省行业结构调整实施方法》，掀开了经济结构调整新

3、的一页。正在形成的新的经济结构、行业结构就形成了山西省高等职业教育办学模式、教学方法、专业结构、课程设置、师资队伍建设和毕业生就业等的重要标向，由此也向高等职业教育发展提出了新的要求。　　　　一、山西省经济结构、行业结构调整的战略部署　　　　山西省是全国重要的能源重化工基地和重工业基地，但长期以来存在着一产基础弱、二产效益差、三产规模小、环境污染严重、可持续发展指数低的现状，制约着国民经济和社会事业的快速健康的发展，影响着人民物质文化生活水平的进一步提高，为此山西对全省经济结构的战略性调整作出了全面部署。　　山西省“经济结构调整总的目标和任务是：以科学发展观为指导，以传统产业新型化和新

4、兴产业规模化为方向，以深化和提高为着力点，坚持走新型工业化道路，大力推进优势产业的发展，形成多元化新型支柱产业，确保在2005年明显见效的基础上，到2010年使经济结构优化升级达到全国中等或更好水平，努力使我省建设成为国家的新型能源和工业基地，建立起全面小康社会的产业支撑体系，实现经济社会全面、协调、可持续发展”。　　山西省经济结构调整的战略部署概括地讲，就是：以潜力产品为切入点，用五至十年时间，调整为“一产强起来，二产活起来，三产大起来”，从产业结构优化再扩展为区域经济结构优化，从而实现可持续发展。2001年9月，山西省又细化了经济调整思路，结合山西省国民经济和社会发展“十五”规划纲

5、要，提出并开始实施结构调整“1311”规划。其核心内容是：在第一产业扶持100个农业产业化龙头企业，通过特色农业产业化经营，有效带动农业结构调整和农民增收；在第二产业重点扶持发展30个战略性潜力产品，通过加强技术改造，提升企业的竞争力，使传统产业焕发出活力；在第三产业，依托得天独厚的旅游资源，重点扶持发展云冈石窟、五台山、平遥古城、关帝庙等十大景区，带动旅游业发展；重点扶持发展100个高新技术产业项目，推进整体经济的优化升级。通过金融、投资、人才、科技、政策环境等方面的锐意进取，使“1311”规划成为各类市场主体和政府系统的“兴奋中枢”，目前山西省已经实现了“一年起步，二年入轨，三年初

6、见成效”的阶段性目标。　　作为经济结构调整的一部分，在行业调整方面，山西提出了在全省国民经济中处于重要地位和具有广阔发展前景的特色农业、煤炭、焦炭、冶金、电力、化工、机械、轻工、医药、新材料、旅游、文化、房地产等13个行业和事关全省经济结构调整大局的信息化、环境保护两个领域的调整和发展任务。总的方向是大力推进传统行业的新型化，提升增量，关改存量，提高新型产品的比重；加快推进接替产业规模化，促进支柱产业多元化，减轻初级化结构导致的环境资源压力，降低产业结构重型化程度，全面提升产业结构的整体经济效益、环境效益和综合竞争力，从而确保经济结构调整的“五年明显见效”，2010年优化升级达到全国中

7、等或更好水平目标的实现。　　　　二、产业结构调整对山西高等职业教育发展的新要求　　　　山西省方兴未艾的经济结构调整对今后高等职业教育发展提出了新的要求。事实上，山西省的高等职业教育发展一直滞后于东中部甚至西部的大部分省区，也滞后于本省普通高等教育的发展，更没有采取实质性的措施予以改进，症结所在莫过于还没有正确认识高等职业教育在经济和社会发展中的作用及高等职业教育本身的特色，不能科学地定位，将高等职业教育混同于普通高等教育，即认识不到位。当然由此