产业结构调整对高等职业教育的新挑战

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1、产业结构调整对高等职业教育的新挑战（黑龙江农业工程职业学院陈维忠）在世界经济环境下，无论是国家间的竞争，还是企业间的竞争，都要依赖于人力资源的丰富和整体水平的提高。高等职业院校担负着为区域经济发展培养技能型应用性人才的重任。面对我省产业结构现状、调整及其发展趋势，如何进一步更新教育理念、调整专业结构、提高人才培养质量，满足我省在产业结构调整过程中生产和管理一线所需的人才，是我省高等职业院校亟待解决的问题。高等职业院校以培养高素质高端技能型人才为目标，即我们通常所说的“银领人才”。这一定位的关键是“高端技能型人才”，这

2、就使高等职业教育区别于普通高等教育。可见，高等职业教育的培养方向和专业类型必须服务和服从于经济建设的主战场，必须使其专业设置和输出专业人才的数量与国民经济结构和人才需求数量相吻合，尤其是与产业结构相适应。“需要什么类型的人才，就得培养什么样的人才”在高等职业教育中体现得更为明显、更为直接。原省长栗战书在省十一届人大四次全会的报告中明确指出“今年我省把调整结构最为经济社会发展的主基调”，“调结构是我省转变经济发展方式的重要手段”。“十二五”时期，我省要加快发展，赶超进位，必须紧紧抓住结构调整这条主线，根据国内外市场需求

3、和省情实际，以调整促加快发展，以调整促发展方式转变，集中力量做大做强优势产业，加快发展战略性新兴产业，拓展开发资源型产业，不断延长各类产业链条，形成产业集群，推动产业结构由低层次向高层次转变。如何进一步更新教育理念、调整专业结构、提高人才培养质量，满足我省在产业结构调整过程中生产和管理一线所需的人才，是我省高等职业院校亟待解决的问题。一、当前我省产业结构的总体评析产业结构不合理，一直是制约我省经济发展的一个重要因素。从三大产业看，第一产业大而不强，占GDP的比重为13%，虽然高于一般省份，但资源初加工、粗加工多，产业

4、链条没有延长，高科技含量、高附加值的产业、产品发展不够；第二产业全而不优，占GDP的比重为53%，行业门类虽然比较齐全，但采掘业占大头对经济发展的贡献程度高达64%，是制造业的2.3倍，原字号产品居多，高精尖产品少；第三产业发展滞后，占GDP的比重仅为34%，不仅大大低于发达地区，也低于全国平均水平。从占全省经济主体地位的工业结构看，资源型产业逐渐衰减，林业已基本无木可采，石油由年产5000多万吨的高峰跌落到现在的稳产4000万吨，煤炭到“十二五”期末，也将由净调出省变为净调入省。传统支柱产业始终没有做大做强，号称全

5、国的老工业基地，但装备制造业只排在全国二十几位；作为全国著名的大粮仓，去年粮食产量跃居全国第二位，粮食商品量多年位于全国第一位，但粮食加工量仅为粮食总产的50%，深加工只能占到20%。而比邻的吉林省，去年粮食产量是我省的56%，但原粮基本不出省，其第一产业增加值却是我省的85%；守着全国最大的油田，但石化产业没有形成相应的规模；能源产业从2006年开始，已呈逐年下降之势。新兴产业发展未能及时跟进，新能源、新材料、生物、节能环保、信息、现代装备制造以及现代服务业虽有一定的发展，但目前还没形成“气候”forthequal

6、ityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans。这样的产业结构，致使全省经济增长缺乏亮点，缺乏强有力的支撑，速度缓慢、质量

7、不高。因此，必须沿着现代产业的发展方向，进行产业结构优化和升级。二、我省产业结构调整及发展趋势坚持以产业结构调整为主线，把握国内外经济发展大势，根据市场需求和我省实际，科学确定发展定位，努力做大做强资源型产业，积极培育战略性新兴产业，大力发展现代服务业。积极推进传统产业转型升级，搞好资源的综合利用；通过新兴产业的加速发展，使产业结构由资源支撑向科技创新驱动转变；彻底转变“重实业、轻服务”的观念，提高第三产业的竞争力，短期内在第三产业中形成一批支柱产业。争取在“十二五”期间，使我省的产业结构调整取得突破性进展。（一）调

8、整农业结构。巩固第一产业，实现由传统农业向现代化农业发展转变。大力发展现代农业，提高农业劳动生产率、土地产出率和资源利用率，走中国特色农业现代化道路。一是加强松嫩、三江两大平原农业综合开发试验区建设，加快发展现代化大农业，畜牧业占农业总产值的比重提高到43%以上，农村生产生活条件得到全面改善。二是继续推进千亿斤粮食产能工程建设。加快建设三江平原