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时间:2018-05-03
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1、浅析当前职业教育发展中政府管理存在的问题及应对措施浅析当前职业教育发展中政府管理存在的问题及应对措施一、前言 对于仍处于社会主义初级阶段的发展中国家而言,技术岗位人才在整个社会经济发展中举足轻重,但职业教育却没有得到政府和社会的重视[1]。在职业教育法不完善的情况下,许多案例,到了行政法庭也难以处理。而且教育中引发的纠纷或出现的问题,都由教育相关部门依照以往惯例或管理经验解决,加上对职业教育的资金投入及重视度不足,导致我国创新人才匮乏,诺贝尔奖屈指可数。 二、政府管理存在的问题 1.职业教育体制不完善 (1)职业教育法律不健全。基于我国职
2、业教育发展时间短暂,本国政府对职业教育法修订草案、实际案例检查、执法报告分析以及立法起草意见等方面尚未成熟。还有就是部分立法者对职业教育的认识不够全面,对职业教育法的订立内容上缺乏实用性,涉及范围狭窄,立法内容上不够细致,难以做到像发达国家可利用法律维权,及刑事仲裁解决。 (2)职业教育管理规章制度不完善。由于职业学校教学管理规章制度不够全面,以及政府管理职能权力范围、学校主权、民办大学管理规章制度等都不都够健全,相关部门按照法律政策政策实施时,不得不在管理经验中摸索,缺乏制度化管理[2]。许多管理办法甚至依靠专家意见仿照国外经验,使行政管理部
3、门规模、政策与实际不相符。 2.政府对职业教育经费缺少支持 政府对职业教育经费缺少支持,使教学中许多学校缺少基本的教学设备。而且学校财政经费来源不足,办学条件落后,对学生职业技术的培养支出局限。更无暇顾及教师的师资水平,部分骨干力量另谋高薪,导致师资力量减弱。 3.政府对职业教育地位不够重视 社会上对职业教育毕业生的轻视行为随处可见,这主要是教育部门的问题,也阻碍了职业教育的发展。随着社会对教育的重视,我国各大高校扩招学员,使专业选择方向单一,加上社会的招聘普遍追求重点院校和高学历类型人才,并受古代传统思想的影响,不重视岗位技术人才的培养
4、,致使人才供应与社会人才市场需求脱轨。政府教育部门理应重视技术型职业教育人才的培养,为推动中国经济从高速增长转向高效增长奠定基础。 三、针对政府管理中所存在的问题的应对措施 1.完善职业教育体系 (1)重新起草职业教育法。我国职业教育主管部门,主要实施的职业教育规章制度,未涉及全国具体情况、特殊地方或个别职业院校。而我国《职业教育法》,其内容涉及职业教育的根本要求、职业教育体系的实施、职业教育的保障条件。但对于具体的实施方案、教育发展方向并未提出确切的措施。对于重新草起职业教育法规,可以成立专门的立法部门,根据情况对实际案例进行深入的调查,
5、经研究论证、审核后,明确细分职业教育权力机关,强化其在《职业教育法》中的职权,确保法律内容的严明、规范。 (2)可开设相关管理监督部门。为了方便解决职业教育管理中的各方面的问题,完善规章制度管理,进行职业教育体制改革,可以增设专业的教育执法部门,教育司法部门来解决在教育中的问题。或者,协调职业教育部门、学校管理部门共同参与,设立统一的职业教育监督部门,其职务管理由学校和企业共同承担。其任务是对教学发展方向、教学政策、学院招生管理等内容,实行具体措施,政府教育部门对其政策予以督导。结合我国教育现况,尝试创立有利于职业教育管理的办法,以及细分职业教
6、育管理的发展要求和人才的培养措施。 2.加强对职业教育经费的支持 政府在职业教育院校投入的经费偏低且不稳定,中、高端专业技术人才匮乏,是我国关键技术创新能力得不到提高的原因,最终致使核心发展技术、设备均依赖进口。政府对应该是对职业教育的投入和重视在总体教育投入中占比低。针对大部分职业教育院校缺少实践教学经验,培养的学生专业技能不对口,政府部门首先应该协同学校进行大量的社会问卷、岗位工作调研,总结专业人才培养方向。由于职业教育学院实验设备缺乏,可提供资金支持,对技术实践操作平台不全的现象,辅助学校与企业培训合作,对教师综合素质培养方面提供帮助。
7、 3.提高对职业教育地位的重视 职业学校毕业生地位不如大学毕业生,这与中国传统思想和职业教育学校知名度有关,但是政府教育部门才是关键。政府要解决相关配套政策,加大学校的宣传力度。自我国步入社会主义市场经济,由于教育投资及岗位培训不能满足经济发展的需求,职业教育的兴起填补了技术岗位人才的空缺。但是许多职业教育相关政策还不完善,关于技术型人才的培养、职位晋升、公司待遇等方面政策未明朗使有关职业教育岗位的工作地位不突出。对此只有让政府完善相关政策,对全部职业进行标准进行划分,限定职业教育技术型人才与大学毕业生的岗位招收,加强职业技术岗位的法律保障。
8、使政府的大力支持,成为本文由.L.收集整理推动中国经济从高速增长转向高效增长[3]。 四、结语 我国的职业教育正在步入一个生机盎然的
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