关于企业内部财务制约理论与方法

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1、关于企业内部财务制约理论与方法企业内部财务制约理论与方文导读：本论文是一篇关于企业内部财务制约理论与方法的优秀论文范文,对正在写有关于制约论文的写有一定的参考和指导作用,[提要]企业内部财务制约是大中型企业集团管理的重要内容，是保证企业集团财产安全的基础。集团公司要进行有效的财务制约，应建立现代企业制度，实行预算考核，建立可靠的会计信息系统，规范集团公司财务会计制度，建立科学的业绩评价体系，加强经营风险管理。　　关键词：企业内部；财务制约；财务预算　　：A　　收录日期：2012年8月31日　　一、企业内部财务制约的含义　　一个组织要想保持高效、有序的运转，均需对其进行调节与制约。现代管理学

2、的理论认为，制约是“为了确保组织目标以及为此而拟定的计划能够得到实现，各级主管人员根据事先确定的标准或因发展的需要而重新拟定的标准，对下级的工作进行衡量、测量和评价，并在出现偏差时进行纠正，以防止偏差继续发展或今后再度发生，或者根据组织内外环境的变化和组织发展的需要，在计划的执行过程中，对原计划进行修订或制订新的计划，并调整整个管理工作过程”。制约作为一种管理职能，是为实现目标而服务的，但是因组织、层次、工作性质、对象的不同，其制约目的也各不相同。制约目的有两个：一是要“维持目前状况”，即保持系统的原有状态，如果出现偏差，及时采取必要的纠正措施，使系统的活动趋于相对稳定；二是要“打破目前状

3、况”，即引导系统由原来的状态变到一种新的预期的状态。　　制约论是20世纪四十年代逐渐开始形成的一门新兴学科，是具有很强应用性的边缘学科，它是研究由各种元素组成的系统的调节与制约的一般规律的科学。制约论的思想和策略技术已经渗透到了几乎所有的自然科学和社会科学领域，以至于各种冠以制约论名称的边缘学科如雨后春笋般发展起来，如生物制约论、神经制约论等。经济制约论便是将制约论的一般原理和策略应用于经济系统而形成的一门科学。经济制约论的研究领域涉及到了整个国民经济系统及其各子系统，包括这些系统内部和外部的各种联系以及在各系统中运转的一切过程和机制。广义而言，经济制约论应用有关系统、结构、功能、行为、信

4、息及制约等新的观点和新的观察角度来看待经济现象，并努力由此建立自己的概念体系和基本原理，采用各种数学策略，为宏观经济和微观经济统一的量化分析提供可能性。从狭义的角度上来讲，其研究的领域则集中于管理过程，以及与管理过程有关的经济系统中的经济信息的传递和加工过程。　　企业内部财务制约属于制约论中经济制约论的一个方面或分支，它是用制约论和经济制约论的科学策略来分析和研究每个具体组织内部的经营管理过程，研究每个单位如何发挥管理功能，如何对管理过程进行有效调节和制约的，它是一种科学而合理的管理工具或手段。运用制约论的概念、原理和策略分析经营管理制约过程，更便于揭示和描述其内在机理。内部制约是在内部牵

5、制的基础上，由企业管理人员在经营管理实践中创造并进行理论总结而逐步完善的产物。　　二、企业内部财务制约发展过程　　内部制约理论经过漫长时期的发展，基本上可以区分为内部牵制、内部制约制度、内部制约结构与内部制约整体框架等不同的阶段。　　（一）内部牵制阶段。人类社会经济发展史中，早已存在着内部制约的基本思想和初级形式——内部牵制。根据史料记载，当人类社会活动发展到需要管理的时候，制约和监督的因素也就应运而生了。内部牵制思想以账目间的相互核对为主要内容并实施岗位分离，这在早期被认为是确保所有账目正确无误的一种理想制约策略。内部牵制就是指一个人不能完全支配账户，另一个人也不能独立地加以制约的制度，

6、某位职员的业务与另一位职员的业务必须是相互弥补、相互牵制的关系，即必须进行组织上的责任分工和业务的交叉检查或交叉制约，以便相互牵制，防止发生错误或弊端。这就是内部制约的雏形。　　（二）内部制约制度阶段。在内部牵制思想的基础上，产生了内部制约制度的概念。内部制约制度的形成，可以说是传统的内部牵制思想与古典管理理论相结合的产物。1949年美国会计师协会的审计程序委员会发表了一份题为《内部制约、协调系统诸要素及其对管理部门和注册会计师的必要性》的专题报告，对内部制约首次做出了如下权威定义：“内部制约是企业所制定的旨在保护资产、保证会计资料可靠性和准确性，提高经营效率、推动管理部门所制定的各项政策

7、得以贯彻执行的组织计划和相互配套的各种策略及措施。”此定义中不仅包括与会计和财务部门直接有关的制约，还包括预算制约、成本制约、定期报告、统计分析、人员培训及内部审计，以及其他领域的一些活动。上述内部制约定义及其解释的发布，是对内部制约概念的重大贡献，但该报告所定义的内部制约内容如此广泛，以至于审计人员认为包括了他们不可能承担的职责，虽然从判断委托人的会计和经营是否良好的角度考虑，该定义非常合适。该委员会为了摆脱这种两难境