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1、宝鸡市发展绿色食品的优势条件与对策摘要分析了宝鸡市绿色食品发展的优势条件和存在的问题,提出了加大宣传力度、建立统管组织、壮大龙头企业、依靠科技支撑、政策资金扶助、开发市场网络等对策,以保障绿色食品的尽快发展。 关键词绿色食品;优势条件;存在问题;对策;陕西宝鸡 发展绿色食品,一是关系到人民身体健康、提高工作劳动效率、促进发展国民经济;二是关系到发展生态农业、绿色农业、绿色技术和产业化的生产;三是关系到增加农产品出口量、多创外汇、提高中国食品著名度信誉;四是关系到农民增收、消费者健体、企业盈利、市场繁
2、荣的群众利益;五是关系到工业化、城市化和农业现代化统筹推进、建设和谐安定社会[1,2]。食品质量安全国家规定了三大类,即有机食品、绿色食品、无公害食品。截至2009年底,宝鸡全市共认证无公害农产品43个,认定无公害农产品产地53个。绿色、有机食品认证较少。因此,大力发展绿色食品对于优化农业生产结构,提升农业生产效益,推动现代农业生产具有重要意义[3,4]。 1发展绿色食品的优势条件 1.1地域优势 宝鸡市地处陕西关中西部,是通往西北、西南的交通枢纽,自然条件适宜种植多种作物、发展多种养殖业。特别是山塬
3、地区工矿企业少、环境质量好、污染源少,具备了发展绿色食品的生产条件。汽车、火车及将建成的民用飞机场交通方便,可通往全国各地,能将产品及时运往市场、将生产资料购回,非常方便农产品营销。 1.2气候优势 宝鸡市属于温带气候,冬夏分明,昼夜温差较大。生产的苹果、猕猴桃、蔬菜含糖量高、色泽亮、品质优,是发展绿色和有机食品的适宜区。优良气候的山区草源多,农区的玉米、小麦秸秆多,质量优,是生产绿色乳肉产品的优质饲草料。 1.3产品优势 随着农业的快速发展,已经形成一些规模较大、品质优良的产品带,为发展绿色和有机
4、食品打下了基础。一是北山的奶肉羊、肉牛和核桃基地初具规模。二是渭北塬区旱腰带的百万亩苹果基地已显增收效果。三是渭河、千河流域奶牛、瘦肉型猪养殖基地正在发展。四是渭北塬区设施蔬菜、线辣椒和太白、陇县高山蔬菜种植面积不断扩大。五是秦岭北麓猕猴桃和秦岭山脉板栗显出了强优产品。六是西山与凤县花椒色泽红亮、品质优良,闻名全国。 1.4龙头企业崛起 据统计,2009年宝鸡市共有龙头企业136家,其中国家级5家、省级23家、市级108家,总收入达到76.9亿元,龙头企业将会带动农业产业化的发展。 1.5科技优势支撑
5、 从目前无公害和绿色食品生产的科技队伍分析,科研与技术推广力量较强,能够以科技指导生产和产品研发创新,确保绿色产品合格。 2存在的问题 2.1宣传力度不够大 广大生产者对无公害产品有一定的认识,而对于绿色食品,他们还未在头脑中形成印象。因此,就不会在产前、产中、产后全程执行绿色产品的生产标准,只图能卖出去就行,影响了绿色食品的生产发展。 2.2思想认识不到位 农民和加工企业因生产绿色和有机食品投资高、费工多、质量标准高、技术难度大就轻视绿色食品生产。不少部门认为绿色质量安全食品的管理是农业部门管
6、的事,因此很少参与到这项工作中来。还有一些人认为,农产品只要市场能保障供应就行,不必对质量要求那么高,对损害人的身体健康、发展现代农业漠不关心。 2.3集约规模生产少 绿色食品生产实施全程质量控制,目前分户生产难以解决农业规模化、生产产业化的问题,造成生产效益低、劳动生产率低、资源利用率低,致使技术规范很难统一执行,无法保证产品质量全部合格,因此限制了生产发展。 2.4龙头企业规模小 宝鸡的果品、乳品加工企业户数较多,但加工量小,形不成全国性大企业,对农业带动力弱,影响产业化发展。 2.5发展资金
7、缺乏 发展绿色食品需要3个方面投资。一是农民缺投资。绿色食品是一项高技术、高投入、高效益的生产。农民生产起步就需要大量资金,再加上农业贷款难,限制了生产发展。二是企业投资少。因农业企业规模小、利润不高,很多企业不敢大量投资,怕出现风险承受不了。特别是农业银行对涉农企业货款限制多、贷款发放少,使企业缺乏资金而不能发展壮大,从而限制了扩大生产。三是政府投入少。在绿色食品发展初期,政府对生产基地和龙头企业的引导扶持资金欠缺。 2.6批发市场不完善 目前宝鸡市蔬菜与果品市场只是过称收费、暂贮收费,贮存保鲜设施
8、、收购能力、市场联络网站和产品外销等相对比较薄弱,市场功能不完善,限制了规模生产。 3发展对策 3.1加大宣传力度,提高对生产安全的认识 目前应用量大的无公害食品是食品安全质量最低的标准要求,必须逐步升级到绿色、有机食品上。中国的农产品要打入国际市场,提高生产经济效益,必须走生产绿色、有机食品道路,才能适应现代社会生活水平需要和发展现代农业。发展绿色食品,亟需大力宣传,在宣传内容上,一是宣传生产绿色食品的重
