关于的政府资助下的保障房租赁管理的制度和法律深思

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1、关于的政府资助下的保障房租赁管理的制度和法律深思政府资助下的保障房租赁管理的制度和法律深思论文导读：本论文是一篇关于政府资助下的保障房租赁管理的制度和法律深思的优秀论文范文,对正在写有关于保障论文的写有一定的参考和指导作用,[摘　　要]我国已逐步建立起以经济适用房、廉租房、住房公积金为主体的住房保障制度，但是这些保障方式往往是由政府直接供给住房，进行实物分配。目前很多国家普遍采用租金补贴这种保障方式，在我国也有学者对这种保障方式进行研究并提出政府资助下租赁为主体的保障方式。文章从政府资助下的保障房和保障对象的准入制度、保障房租赁的

2、监管制度、保障房租赁关系的退出制度、保障房租赁管理的立法保障四个方面来深思规范我国政府资助下的保障房的租赁管理。　　[关键词]保障房；租金补贴；租赁管理　　[]A　　　　[]　1673-0461（2013）01-00９４政府资助下的保障房租赁管理的制度和法律深思由.收集,如需论文可联系我们.-04　　目前我国的保障房分类过多，增加了政策制定和实施的难度。这些现有的住房保障模式往往是政府直接供给的方式，即政府财政直接投向生产者，房子建好后再以低廉租金或以较低价格配租或售卖给受众群体。“直接供给”属于实物配租，要针对不同的受众群体分类

3、供应，政府对此制定相应的建设标准和分配标准，例如面积标准、户型标准、质量标准、建设者的盈利标准以及受众群体标准等。从供给的角度来看，为了使参与保障房建设者能够按照政府规定的标准进行建设，政府自身必定要投入大量的人力、物力对建设过程进行严密监控，为此，要付出巨大的监督成本。若不能实施有效监督，违规现象将不可避开。“直接供给”的保障房还会出现被弃购或弃租的现象，这些保障房往往是价格太高或者地理位置太偏，交通购物等配套设施不完善，保障对象最终买不起也没法住。有的家庭连续几年遭遇这样的纠结，无奈之下只能放弃认购资格。这不但令期盼已久的保障

4、对象失望，同时也浪费了大量宝贵资源，最终将影响政府的公信力。　　政府资助下的租金补贴为主的保障方式，即政府向符合住房保障条件的家庭或个人发放同一数量的租金补贴，使其自由到市场上去租住房屋。采用租金补贴这种方式一方面避开了保障对象必须分类的难题；另一方面赋予享受补贴的家庭或个人租住房屋的选择权，使他们可以根据自身的收入水平和得到的租金补贴情况，在市场上租住自身适宜的住房。这样一种保障方式的提出为住房保障提供了一种全新的保障思路，政府不需要再建设保障房，而是通过租金补贴这样一种方式吸收一部分社会的商品房承担起保障功能转化为保障房，这些

5、房屋都称为政府资助下的保障房。这种保障方式一方面节约了资源，实现了现有住房资源的有效利用；另一方面也能够在不同程度上满足住房保障群体的住房需求。这样的保障方式更需要借助一定的制度甚至法律规范来保障其有效运转和实现，因此，有关政府资助下的保障房租赁管理的制度构建和法律保障作用深重。　　一、政府资助下的保障房①和保障对象的准入制度　　住房保障的定位应当坚持以保障性为主，让低收入者不致因为经济困难而居住在环境恶劣的住所或无处容身，保障标准在满足保障对象基本居住需要的前提下不宜过高。[1]因此，能够为这些在补贴下租房的保障对象提供的社会化

6、商品房住房，不能是低于当地住房困难面积标准的狭小房屋，也不能是超过当地居民人均住房面积水平的奢侈住房。在实际运转过程中，如果超出保障性住房面积的应当重新审查其资格，并采取相应措施；对于租住的面积仍然在困难标准面积之下的，应考虑增加其资助的数额。而对于提供不符合保障房标准的商品房出租者（比如将厨房、卫生间、阳台和地下储藏室作为住房进行出租）也应给予相应的制裁措施，防止市场调控引起的投机行为。　　进入资助范围的保障对象（也就是需要制定进入住房保障的条件）和住房租赁资助的标准应由各地的政府制定。具体思路是，在评价当地居民家庭住房可支付能

7、力以及租赁市场状况的基础上，确定进入住房保障范围的对象群体。然后按照“双向补贴”模式确定补贴数额，进行统一租金补贴，对符合住房保障条件的家庭或个人发放同一数量的租金补贴，使其自由到市场上去租住房屋。避开了保障对象必须分类的难题，使得保障对象在政府补贴的资助下能够在市场上租到合适的房子居住。　　二、政府资助下的保障房租赁的监管制度　　监管制度是政府资助下的保障房租赁管理的核心，缺乏有效的监督管理，保障房租赁管理会出现许多混乱局面。在国外，各国政府都十分重视对保障房租赁的监督管理，并采用多种方式进行干预。具体的监管手段主要包括：一是严

8、格审核住房保障的准入和退出对象，当住房保障对象收入水平超过当年最低收入标准时，将让其按期腾退保障性住房或者停发住房租金补贴；二是依法签订住房保障租赁合同，合同期满要求续保的必须要经过重新审核，只有符合条件者方准许续签；三是住房保障及管理情况适时向公