创新中推进石油石化企业民主管理工作

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1、创新中推进石油石化企业民主管理工作2006年10月15日同志们:正值党的十六届六中全会刚刚闭幕,我们在这里研究如何推进石油石化企业民主管理进一步发展的问题,这对贯彻落实中央提出的建设社会主义和谐社会和我们建设和谐石油石化企业,是有着十分重要意义的。王兆国同志在全总十四届七次主席团(扩大)会议上提出,职工代表大会制度是工会组织领导下的维权机制的三个关键之一,要不断发展职工参与的民主管理形式。根据兆国同志提出的要求,结合石油石化系统民主管理工作的实际情况,做好今后一个时期民主管理工作,我们召开了这次石油石化企业工会民主管理座谈会。大家对这次会议十分重视,围绕新世纪新阶段企业职工民

2、主管理工作面临的新形势、新情况、新特点以及新任务,创新发展民主管理的新思路、新对策进行了深入细致的交流。通过学习交流,对提高石油石化企业工会干部职工民主管理理论素养,扩大对民主管理工作的认知范围,进一步推动和深化职工民主管理工作打下坚实的基础。  创新中推进石油石化企业民主管理工作2006年10月15日同志们:正值党的十六届六中全会刚刚闭幕,我们在这里研究如何推进石油石化企业民主管理进一步发展的问题,这对贯彻落实中央提出的建设社会主义和谐社会和我们建设和谐石油石化企业,是有着十分重要意义的。王兆国同志在全总十四届七次主席团(扩大)会议上提出,职工代表大会制度是工会组织领导下的

3、维权机制的三个关键之一,要不断发展职工参与的民主管理形式。根据兆国同志提出的要求,结合石油石化系统民主管理工作的实际情况,做好今后一个时期民主管理工作,我们召开了这次石油石化企业工会民主管理座谈会。大家对这次会议十分重视,围绕新世纪新阶段企业职工民主管理工作面临的新形势、新情况、新特点以及新任务,创新发展民主管理的新思路、新对策进行了深入细致的交流。通过学习交流,对提高石油石化企业工会干部职工民主管理理论素养,扩大对民主管理工作的认知范围,进一步推动和深化职工民主管理工作打下坚实的基础。在企业中实行职工民主管理是我们党和国家的一贯方针,是由我国社会主义性质决定的。当前,在多种

4、经济成分并存和石油石化企业不断改制的背景下,职工民主管理遇到了许多新问题。我们的任务就是要坚持在企业中大力推行职工民主管理工作,努力研究和解决职工民主管理工作遇到的新问题,创新工作机制,使职工民主管理工作有新的发展,在我国政治经济和社会发展中发挥更大的作用。一、石油石化企业职工民主管理在改革中不断发展深化在企业中实行民主管理是中国工人运动和工会运动的重要组成部分,特别是在我们党和国家进入新的发展时期,职工民主管理地位和作用的重要性日益显现。1981年,中共中央、国务院印发了《国营工业企业职工代表大会暂行条例》,这是一个具有法律法规性质的重要文件,确定了工会组织在民主管理中的地

5、位和作用,从此我国职工民主管理走上了依法推行的道路。1992年以后,我国在经济体制领域先后进行了劳动用工、劳动报酬、社会保障三项制度改革;建立现代企业制度;产权制度改革;国有企业改制等。石油石化企业职工民主管理工作经历了经济体制改革的各个重要阶段。在这些改革中,石油石化企业的基层工会,组织职工参与企业改革,参与改制方案制定,坚持职工代表大会审议重大决策,职工民主管理在深化国有企业改革、建立现代企业制度中,发挥了积极重要的作用,同时,也保证了石油石化企业的改革、发展和稳定。1、职工代表大会制度逐步完善,职权逐步落实,要求逐步提高。职工代表大会制度作为职工民主管理的基本形式,逐步

6、在石油石化企业建立健全起来,正走向制度化、程序化、网络化。我们石油石化企业都建立了职代会制度,不仅发挥了较好的作用,而且要求逐步提高。比如,在企业改革改制过程中,充分发挥审议重大决策的作用,保证了企业改革改制的顺利进行;在加强职代会建设过程中,保障职工各项民主管理权利的落实,通过职代会民主对话、民主咨询、职工旁听等制度,落实职工的知情权;通过建立职工代表常任制度和巡视制度,落实职工的参与权;通过完善职代会提案、职工代表联系制度,落实职工的建议权;通过职代会民主评议企业领导干部制度,落实职工的评议权;通过重大事项向职代会报告制度,落实职工的监督权;通过完善职代会无记名投票、决议

7、跟踪执行制度,落实职工的决定权。一些企业还建立了职工代表值班制、职工代表巡视检查、述职评议、定期培训、法律保护等为主要内容的职工代表管理制度,完善了职代会的制度体系。2、职工民主管理的范围不断扩大,形式不断增多,内容不断充实。厂务公开是民主管理机制建设的新的重要内容,使职工了解企业情况和维护自身权益需求的问题,成为职代会闭会期间职工民主管理的一项重要制度。有的企业借鉴ISO9000标准,使厂务公开工作进一步规范,并融入到企业的管理制度中。还有的企业通过民主对话、民主咨询、民主恳谈等形式,有效实现了企业与

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