公安局处置突发性医闹事件的启示

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1、公安局处置突发性医闹事件的启示灵敏主动稳妥重效***市公安局处置突发性医闹事件的启示2010年3月11日,我市某校高二年级学生牛某在学校上体育课时突发昏迷，经市中医院抢救无效死亡,其家属50余人到医院门口拉横幅、摆花圈、放鞭炮、焚纸钱，围堵医院大门，致使人员、车辆无法正常出入。在此前后，***市曾先后发生多起医患纠纷。医患纠纷频发并常常引发突发性“医闹”事件，严重干扰了医疗机构正常的工作秩序，已成为影响社会稳定的重要因素，引起了***市委、市政府的高度重视，市委书记王铁良要求政法委、稳定、公安、卫生、信访等部门联动协作、教育引导、妥善处置，

2、同时加强调研、创新机制、规范程序、主动应对、维护稳定。市委常委、政法委书记姚志伟，市政府副市长、公安局长***组织专题研究，并亲临一线，现场指挥处置工作，认真接待患者家属，直接协调化解信访事项，提供强有力的组织和领导保障。2010年以来，在党委、政府的正确领导下，***市公安局周密部署，创新举措，主动应对，果断处置，善导舆情，共依法妥善处置突发性“医闹”事件8起，化解一般性医患矛盾8起，对在事件中策划、煽动、操纵者构成犯罪情节恶劣的刑事拘留16人，取保候审3人，治安拘留14人，警告26人，取得了政治效果、法律效果、社会效果“三个效果”的有机

3、统一，有力地捍卫了法律尊严，维护了党委、政府的形象和社会公平正义，促进了社会和谐稳定，得到了医疗机构和广大人民群众的普遍赞扬。主要经验和启示是：一、主动作为，灵敏高效，牢固确立“维稳、安民”的理念公安机关作为维护稳定的主力军，承担着急难险重的重要工作任务，肩负着保一方平安的重大责任。***市公安局严格落实连维良书记提出的“负责必稳、预防必安、为民必和”的重要指示，在处置突发性“医闹”事件中，充分发挥党委、政府的参谋助手作用，主动排查化解不稳定因素，积极配合相关部门做好化解处置工作。一是落实一个“责”字。在处置涉及社会稳定的重大事件上，敢于负

4、责，勇于担当，主动靠前，不推不诿，从维护社会稳定、促进社会和谐的大局出发，坚决履行公安机关职责，自觉克服本位主义，不因推诿、扯皮使事态升级。二是突出一个“快”字。健全处置突发“医闹”事件快速反应机制，接到报警后，立即做出灵敏反应，一把手亲自指挥调度，值班和分管局领导立即赶往现场一线组织，警令处、110适时发布指令，辖区派出所和交巡警、巡特警、国保、法制、科通等警种（部门）立即赶往现场，维护秩序，疏导交通，了解情况，化解劝导，避免反应迟钝贻误处置时机。三是务求一个“效”字。“医闹”事件往往矛盾集中，经济利益诉求明显，组织性强，化解难度大。**

5、*市公安局统筹兼顾院方利益和患方家属权益，在处置工作中，该出手时就出手，主动作为，准确运用法律武器，最大限度增加社会和谐因素，最大限度减少不和谐因素。四是巧用一个“活”字。在处置工作中，根据主要参与者身份、性格特点、社会关系、主要诉求等情况，采用法律服务者提供咨询、基层干部说服引导、知名人士劝解等形式，理顺情绪，平静心态，灵活处理。既便采取强制措施，也注意把握火候，选准时机，明确目标，果断带离，迅速恢复正常秩序。2010年12月16日，患者杨某在郑煤集团总医院治疗脚部外伤时，突发其他疾病，经抢救无效死亡。其家属20余人围堵医院大门，索要赔偿

6、金150万元，扬言如达不到要求，将组织100余人围堵医院大门。接警后，***市公安局主动出击，快速反应，迅速组织相关部门到场处置，协调乡镇干部说法、析理，因势利导，避免了事态进一步扩大。二、快速反应，先期介入，牢牢把握处置工作“先机”发生突发性“医闹”事件后，公安机关越早介入，越能及时充分了解当事人的基本情况和矛盾争论焦点，通过做好医患双方工作，将事件化解在萌芽阶段，防止事态扩大。***市公安局始终坚持闻警即动，“第一时间介入”，收集证据，先期处置，为妥善处置打好基础、提供保障，力争使事件在短时间内得到控制。一是出警反应快。在处置工作中，分

7、割人群，确保对现场的牢牢掌控，同时根据调查掌握的情况，规范“医闹”事件处置指挥程序，接到院方报警或街面巡控警力报告后，***市公安局按照工作预案，就近调警赶赴现场控制局势，并结合现场情形，以不低于1:2的警力调配原则，即如有20名群众围堵闹事，出动40名警力处置，迅速集结警力，5分钟内赶赴现场。二是掌握信息快。处置民警到现场后迅速查清死亡原因、事发经过及目的要求，对事件全程跟踪，掌握信息，随时发现问题，随时处置，做到信息畅通、耳聪目明。三是报告沟通快。“医闹”事件涉及医疗专业知识和具体操作程序，往往涉及多个部门的职能和多种法律的适用，情况复

8、杂，仅靠公安机关一个部门处置难度很大。***市公安局在接到报警并先期处置的同时，主动报告党委、政府，协调卫生、信访等相关部门和患方所在地乡镇、办事处干部以及村组干部赶到现场，分工