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时间:2018-05-01
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1、有色金属地勘单位转型后的财务管理问题 有色金属地质勘查单位属于事业单位,由财政全额拨款,但它不同于一般事业单位,是处在由事业单位向企业过渡时期,因此地勘单位现阶段属于依赖财政拨款生存同时也在追求市场利润最大化阶段。传统的财务管理目标是在完成国家地质项目的基础上使事业费节约最大化,而今的目标是在完成国家地质项目的同时追求市场服务利润最大化。怎样确定今后财务管理目标,是有色金属地质勘查单位如何生存、发展、获利,也是有色金属地质勘查单位由事业转变为企业的重要问题。 一、转变观念,明确财务管理目标 (一)财务管理部门应充分做好各项储备。人才储备:对于财会部门也应当做好新
2、老交替,保证财务知识的更新。资金储备:其目的是为了自身的生存和发展。地勘单位企业化后,将自主经营、自负盈亏,为使地质勘查顺利进行,必须先做好资金储备战略,为技术、设备的更新打好根基。不断实现向现代企业过渡,抓住过渡期间的有关优惠政策,加大经营机制转换力度,使有色金属地质勘查单位向着国际现代化企业健康的发展起来。 (二)尽快转变财务管理目标观念,彻底摆脱计划经济体制的束缚。有色地勘单位各方利益可归结为其快速发展、健康长期稳定的发展,衡量其标准即企业价值最大化,最终实现地勘单位与环境的和谐均衡共生。 (三)确立以企业价值最大化的观念。地勘单位管理中对财务管理重视不够,
3、财务管理处于比较薄弱状态,为此,必须改变原有的财务管理现状。在市场经济条件下,确立财务管理在有色地勘单位中的核心地位,发挥财务的预算、决策、计划、控制、考核各方面的作用。因此,地勘单位管理以财务管理为核心,使经济决策逐步走向技术化、专业化、科学化,不断提高财务管理效率。 二、开阔思路,拓宽财务管理内容 (一)加强资本筹集。有色金属地质勘查单位传统的资本形成是单一国家投入的资本,即国家基金,目前原有的资本已满足不了其发展的需要,为了使其单位发展壮大,获得企业价值最大化,在传统资本的基础上,积极吸收国外资本,作为其最初资本。入世后资本市场开放,大量的外资涌入中国市场,
4、有色地勘单位应抓住这一机会,积极寻求与外资合作,提高管理水平,使投资主体多元化。 (二)加强对地质成果的管理。长期以来有色金属地质勘查单位对地质成果的价值认识不够,缺乏有效保护措施从而使地质成果无偿流失,让别人无偿使用,为防止这一侵权行为,必须对地质成果进行全面管理。一是避免低估地质成果价值,应建立专门的地质成果评估小组,并配备有经验的评估人员,准确地计算出地质成果的价值,并及时进入无形资产账务处理。 二是对地质成果应全面科学地确定其范围,避免在无形资产转让过程中由于忽略其外延而带来损失。入世后,越来越多的外资企业将通过各种方式进入中国地质市场,虽然我们在技术和管
5、理上相对滞后,但可根据地利优势,用地质成果投资合作,实现有色金属地质勘查单位低成本扩张。因此,要与国外拥有先进技术的企业发展强强合作,优势互补,使有色金属地质勘查单位不断发展壮大起来。 (三)加强成本效益管理。传统的有色金属地质勘查单位成本管理是以是否节约、节省为依据,片面地降低成本及费用发生,其目的就是减少支出,降低成本。入世后,有色金属地质勘查单位应加强成本效益观念,从节约、节省的传统观念向现代化成本效益观念转变,以成本效益观念看待成本和其控制问题。有色地勘单位的成本效益是应努力减少成本付出创造更多的使用价值,为单位取得更多的经济效益,尽可能少付出成本,不是节省
6、或减少成本支出,其概念是有区别的,如果成本的增加能为企业带来更大的经济效益,是符合成本效益观念。如引进先进GPS设备系统可以提高找矿效果,减少人力等。再如购进新设备要增加成本,但可减少设备维修费和提高设备工作效率,提高经济效益。 还有为了保证决策正确性而发生的论证决策方案可行性等发生的费用开支,也是必不可少的,达到企业获取最大的效益体现。 总之,在现代市场经济环境下的有色金属地质勘查单位,应在成本管理中,要对比利润看成本,研究成本增减与利润增减关系,采取最有利于提高利润的成本预算和决策方案。 三、健全制度,不断强化财务控制 (一)激励制度。即将有色金属地质勘查
7、系统下各个分队的报酬与其绩效挂钩,以使经营者与地质找矿一线人员自觉采取能满足企业价值最大化措施,制定《地质勘查与矿业开发成果奖励规定》来激励工作人员。 (二)法人审批制度。重大经济决策由领导班子小组成员讨论,商榷并采取最佳方案,最后由法人审批确定。各个分队日常经济报销等都应由主管领导签字审批,然后严格按照报销程序进行报销,制订《内部财务管理规定》控制资金开销,强化财务控制。 (三)加强经济合同管理制度。经济合同内容签定是否合理管理是否稳妥涉及到企业的生存和发展等经济利益。所以制定《内部经济合同管理规定》来加强经济合同的管理。同时强化财务控制能力,
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