统筹解决赣州市中心城区道路交通管理“瓶颈”问题的几点建议

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1、统筹解决赣州市中心城区道路交通管理“瓶颈”问题的几点建议良好的道路交通秩序和交通环境，是城市文明与进步的重要标志，是城市和谐与平安的重要条件，是城市发展与稳定重要基石。一直以来，在市委、市政府的正确领导下，在市政协委员的长期关心支持下，赣州支队直属大队认真按照上级公安机关的统一部署，以防事故、保畅通、促平安为工作目标，全力以赴优化城区道路交通环境，尤其结合当前中心城区正在开展的两城同创暨公共交通整治活动，加大工作力度，落实工作措施，城区道路交通秩序日臻改善。但是，由于种种原因，章贡区道路交通管理工作还存在一些不尽如人意的地方，对贯彻落实科学发展观、建设和谐平安赣

2、州、优化人居发展环境俨然是一种制约。本人结合自身工作经验，围绕交通管理现状，就如何统筹解决章贡区道路交通管理的瓶颈问题粗谈见己，以期抛砖引玉。　　一、章贡区交通管理存在的问题及主要原因　　(一)大型菜场、商场周边秩序乱点、堵点多。一是菜场周边占道经营、摆摊设点、乱停乱放现象比较普遍，如卫府里菜场，其周边的健康路、南京路、东北路，道路狭小、人员密集，车辆较多，均存在菜农、小商贩占道经营，与执法人员玩游击战术的现象，尤其在健康路，高峰时段占道经营的现象一直延伸到文体中心旁的人行道，造成以上道路拥挤不堪。张家围与关刀坪交叉路口所处地段特殊，地型复杂，人流车流比较大，交

3、通管控比较困难，加上2007年下半年在张家围路赣州酒厂旁建成一个过渡性农贸市场后，占道经营行为不断滋生，交通拥堵现象雪上加霜。东阳山大市场旁边的东营路，几乎成了步行路，占道经营、摆摊设点的现象更是普遍。夜间青年路人行道两旁占道摆摊设点经营的现象更为严重，已到了积重难返的境地，这些与民抢路的不和谐现象严重破坏了道路的功用，严重降低了道路的利用率，人为地造成交通堵塞，我们公安交警在警力有限的情况下，经常需要组织民警在高峰时段在菜场周边进行清理，确保道路畅通，但是单靠交警一家和人海战术只能治标，无法从根本上解决这一问题。二是大型商场占用人行道堆积货物、搭铺推销商品、摆

4、放存储柜等，造成人行道丧失功能，行人与机动车和非机动车混行，导致交通秩序混乱，安全隐患环生。如红旗大道国光休闲超市、红旗大道黄屋坪路口永安南城百货、文明大道营角上路口坚强量贩等超市，均存在类似现象。　　（二）公交车、出租车交通秩序混乱。公交车不进站台，随意停车上下客，车速过快，在有公交专用车道的道路上强行占道超车；出租车不靠边停车上下客，随意紧急停车、掉头、转弯，在车站、超市、医院、学校周边争客、长时间待客，等等，严重扰乱正常的交通秩序，严重威胁人民生命财产安全，最主要的是严重损坏城市文明形象。究其原因，一是目前城区各条公交线路实行承包制，公交驾驶人都是各为其主

5、，受利益驱动，为争抢客源势必发生不进站台、随意停车上下客等行为；二是部分公交车、出租车驾驶人职业道德缺失，公德心不强，素质不高，开霸王车，导致交通事故频发；三是中心隔离护栏等交通安全设施严重缺失，在红旗大道、八一四大道、客家大道，公交车、出租车随意紧急停车、掉头、转弯等违法行为极为普遍，事故发生率高，据统计，我支队直属大队平均每天接处大小交通事故30起，其中三分之二的事故发生在红旗大道、八一四大道，事故原因主要是在驾驶人随意跨越中心双实线掉头、转弯，机动车行至人行横道及道路交叉口时未减速让行等。对于公交车、出租车扰乱交通秩序的行为，我支队立足本职，多次向公交公司

6、、出租公司下发问题整改通知书，但收效甚微。　　（三）群众交通安全意识淡薄，交通违法及交通事故时有发生。长期以来，我支队直属大队以保护生命，平安出行为主题，以交通安全宣传五进为载体，印制宣传资料，制作交通事故案例宣传片，深入学校、社区、企业、单位、家庭发放或播放，在报纸、电视台、广播电台等新闻媒体上刊播交通安全知识，在各重点路段、路口、场所悬挂宣传标语、横幅，多举措、多形式、多方位提高市民群众的交通安全意识。但是，目前的交通安全宣传教育仅仅靠公安交警一家在单打独斗，宣传警力有限，宣传力度不深，市民群众的交通安全意识还有待进一步提高。　　（四）河套内老城区停车位严重

7、不足，占道停车现象普遍。目前，城区保有及外来的汽车共有5万余辆，并以每月近200辆的速度递增，停车难成为河套内老城区的老大难问题，主要原因有：第一，由于城市规划建设先天缺陷，导致中心城区没有专门的、较大规模的公共停车场，城区车辆占道停放现象相当严重；第二，受经济利益驱动，一些已设置的地下停车场全部或部分失去停车功能，如卫府里、青少年活动中心、万盛MAL等处地下停车场一直未启用，百货大楼、国光商场、永安南城、永信广场、赣电大厦、新友好商城等处地下停车场已挪作他用，温州街、金钻广场等处地下停车场部分已挪作他用，上述地方车辆只好占用周边道路停放；第三，有的住宅小区业主

8、将车库出租作为商店或者仓