新常态下新疆地矿面临的困境与对策

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1、新常态下新疆地矿面临的困境与对策毛开拥新疆地矿局主要从事地质矿产勘查、矿业开发、工程勘察施工和其他产业的生产经营活动，为自治区经济建设、社会发展提供矿产资源保障和技术支撑。我国经济进入新常态后，经济结构调整加速，对能源、资源的需求放缓，煤炭、钢铁等产能过剩，矿产品价格大幅下跌，2015年采矿业利润总额降低近6成，并直接传导到前端的地质勘查工作，就我局来讲，2015年总收入比2014年下降13.29%，其中：受增资的影响，本级财政拨款较上年有所增加外，非本级财政项目拨款较上年下降20.22%、社会地勘工作收入下降51.11%；矿业开发收入下降37.81%；勘察设计工程施工收入下降2

2、0.3%；多种经营收入下降16.5%；税前节余与利润减少29.09％。面对疆内地勘市场萎缩、大宗矿产品需求减弱、矿产品价格持续低迷的严峻形势，我们主动适应市场变化，及时调整策略，紧紧围绕国家和自治区地质找矿战略布局，做好丝绸之路经济带核心区矿产资源勘查和“一带一路”沿线综合地质勘查，以寻找大型-超大型矿床为目标，突出紧缺矿产资源和战略性新兴产业矿产，大力开拓页岩气、煤层气等非常规能源，强化铜、镍、铅、锌、金、银、锰、富铁、锑等金属矿种，以及锂、钾盐等盐类矿产，兼顾稀土、稀有、稀散矿种，采用航空综合测量、卫星综合应用等高新技术手段，构建综合勘查评价体系，努力实现地质找矿新突破。切实

3、巩固地质勘查业主体地位。一方面抓住国家和自治区加大南疆地区地勘工作投入带来的机遇，全力争取国家、自治区项目资金；另一方面针对当前社会地勘资金投入趋于萎缩现状，深入研究市场、分析市场，积极创造市场勘查新需求，维持我局在地勘市场的占有份额；三是以国家实施新疆丝绸之路经济带核心区交通、能源、通信三大通道建设为契机，深入研究周边国家政策法规和地质勘查环境，加强技术交流与合作，拓宽发展路径，拓展生存空间。调整优化矿业开发结构。一是调整优化存量，严格落实以销定产的要求，合理安排和控制铁矿企业产能，持续消化减少矿产品库存，着力降低市场风险；同时督促现有矿山企业积极推进采选矿工艺技术革新，坚决淘

4、汰落后产能，不断提高生产效率和资源综合利用水平；二是做优做强增量，着力培育新的经济增长点，如积极推动火烧云铅锌矿项目进入开发阶段（目前已完成资本金的注入）；超前谋划和筛选一批具有开发潜力的有色金属、贵金属、非金属矿产项目，形成资源开发的有序接替；三是树立绿色发展理念，把生态文明要求融入矿业开发全过程，做到在保护中开发、在开发中保护，合理利用矿产资源，努力增强资源开发企业可持续发展能力。拓展延伸工程勘察施工业服务领域。一是围绕公益项目和地质市场项目两种渠道，拓宽水文地质、环境地质、工程测量等优势领域，进一步提高市场占有率；二是拓展工勘服务新领域。以生态文明建设为引领，着眼于智慧城市

5、、美丽宜居乡村建设，加快向城市地质、农业地质、旅游地质等领域延伸，进一步拉长产业链，如紧紧抓住自治区加大基础设施投入机遇，主动参与工程地质勘察与地基处理、市政基础工程监测、矿建工程、土地整理等项目，进一步扩大技术服务领域；三是提高工勘服务能力。积极开展科研攻关，不断引进新技术新设备，稳定探矿工程队伍，持续提高钻探施工能力，切实提升工勘业核心竞争能力。因地制宜发展多种经营业。继续巩固地矿珠宝品牌优势，不断扩大知名度，做优做精珠宝销售业。稳步发展具有地矿特色的机械加工业，大力开发新产品，扩展现代服务业新领域。各单位要立足自身技术、资源、地缘等优势，因地制宜发展相关产业，促进多种经营业

6、稳步发展。当前和今后一个时期，我局紧紧围绕国家、自治区重大战略部署，抓住“丝绸之路经济带核心区”建设重大契机，以遵循“创新、协调、绿色、开放、共享”理念为主线，以提升资源保障能力为目标，突出科技推动和创新驱动，为自治区社会稳定和长治久安作出新贡献。