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1、我国贸易顺差的成因分析及政策建议2005年,我国外贸顺差首次超过1000亿美元,顶上2001-2004四年的总和。对贸易顺差的争论,主在集中在三个方面:顺差规模是否过大;巨额顺差产生的根本原因;促进贸易平衡的政策措施。(一)对顺差规模的不同认识。牟新生〈2007〉认为当前贸易顺差仍在正常范围之内,判断依据是外贸顺关差占当年进出口总额的比重,2006年这一比例为10.1%,刚刚触及贸易失衡“警戒线”(10%)。2007-2008年,所占比重略有提高,分别为12.1%和11.5%。王子先、杨正位(2006)从历史和全球视野,选择了更多判断标准,研究发现我国都低于曾经长期保
2、持顺差的美、德、日等国家,最后他们也得出了目前我国贸易不平衡问题并不十分突出的结论。(二)对顺差产生原因的不同认识。当前,学术界对贸易顺差节节攀升的原因并未有统一的解释。沈丹阳(2006)认为我国贸易顺差持续扩大的根本原因是“奖出限入”传统观念的近年来宏观经济环境与相并政策所导致的进口增速滞后,他认为把顺差激增归结为出口过快增长所致,是一种非常有害的观点。从其它因素看,梅新育(2007)认为顺差激增一定程度上是人民币升值的反向J曲线效应,即本币升值情况下,海外客户不可能马上完成转移订单,已经签订的合同还需要继续执行,导致贸易顺差继续增加,随后逐渐减少。杨正位、柴海涛(
3、2007)认为原产地标准执行宽松造成出口虚增,国内增值率非常低造成顺差持续扩大。对于国内产能过剩是否导致贸易顺差激增,还存在一定争论,大部分学者持因果观点。二、如何认识贸易顺差的快速增长对改革开放以来,我国贸易顺差的出现,特别是最近几年的激增,必须全面、客观、辩正的看。具体来讲,就是要看到贸易顺差的全球性、规模性、转移性、互补性以及结构性和特殊性。首先,贸易顺差具有全球性。在经济全球化、区域经济一体化进程中,任何一个国家都要依托国内国际两个市场进行要素、产品交换,贸易不平衡是常态,完全的贸易平衡只能是理想状态。在某一时期内,一些国家有顺差,另一些国家有逆差,一些国家顺
4、差增加或减少,另一些国家逆差减少或增加,是正常现象。从总量来看,贸易顺差具有规模性。当前我国外贸总额已超过2亿美元,进出口增速相差一个百分点,就代表着顺差约100亿美元,这是深刻理解近年来外贸顺差的前提。2004年,我国外贸顺差排在全球第10位,不到德国的1/6。2008年,我国外贸顺差2955亿美元,超出德国338.8亿美元,2009年上半年,我国顺差规模969.3亿美元,继续超过德国189亿美元。从产业特征来看,贸易顺差是承接国际产业转移和国内产业升级和双重结果。就国际产业转移来说,目前呈现如下格局:中国从日本、韩国、台湾省和东南亚进口零部件,在国内加工制造,然后
5、向欧美出售制成品。直接结果就是越来越多的贸易顺差从东南亚、台湾等地转移到中国。经美国市场为例,日本上世纪90年代对美顺差在美国逆差中占据主体地位,1991年占到65.9%,之后出现急剧下降,东盟国家比例开始上升,有1990年的不足10%提高到1998年的近15%,2000年以后比重开始下降,中国所占比重开始上升,由1991年的20%提高到2006年的28.4%,这种变化特点是和国际产业转移趋势相吻合的,日本处于产业最高端,对美保持着巨额贸易顺差,随着产业丧失竞争优势,产业向东盟国家转移,贸易顺差也转移到东盟身上,东亚金融危机以后,中国产品的竞争优势开始显现出来,顺差也
6、随之转移到中国头上。因此从美国贸易逆差的变化情况可以看出,近年来中国对美保持大额贸易顺差是国际产业转移的结果,带有明显的转移性。从贸易伙伴来看,贸易顺差具有明显的互补性,目前,我国加工贸易顺差绝大多数都是在华外资企业实现的,一般贸易顺差半数以上是由外商投资企业创造的,2008年,外商投资企业实现顺差,1706.6亿美元,占到贸易顺差总额的确57.7%。以我国主要顺差的美国、欧盟来说,2005年,欧盟在华外商投资企业在中欧贸易顺差中占67.1%,估计美国这一比例还要高,约为80%。中美、中欧双边贸易具有很强的互补性,中国产品出口到欧美市场上,出口商得到的利润是很薄的,受
7、益更大的是欧美的进口商和零售商,还有出口目地的消费者。与此同时,贸易顺差还具有两个特殊性。第一,按照传统理论,本币升值应该是利于进口不利于出口,贸易顺差理应减少,但是现阶段人民币持续升值与贸易顺差飙升并存。第二,一般来讲,在经济衰退时容易出现经常项目盈余,而在经济过热时容易出现经常项目赤字。2004年以后,我国经济发展进入新一轮增长周期的下升期,出现了过热迹象,但没有出现任何逆差,相反顺差规模急剧攀升,顺关差膨胀的速度为历史之最。三、基本判断及建议综合以上各种分析,可以得出:我国现阶段的贸易顺差是正常现象、长期现象,贸易顺差将保持较大的规模。过大的贸