浅谈改革开放以来的中国金融体制改革

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1、浅谈改革开放以来的中国金融体制改革摘　要：金融是经济发展的基础，我国外汇储备量雄厚，黄金储备全球第六，这些都说明我国金融体系是比较健康的，这是我国改革开放以来所取得的成就，但不可否认的是，在改革开放以来，同样也存在着一些弊端和问题，本文的重点就是从这些弊端着手，探讨我国改革开放以来的中国金融体制的改革。关键词：改革开放；金融；体制改革；金融是经济稳定的基础，我国自从改革开放以来，传统的金融体制显然不能够满足市场化经济的需求，改革开放以来已经进行了比较系统性的体制改革，为我国社会主义经济市场化做出了重要贡献。但是不可否认的是，因为

2、传统计划经济体制下，金融体制高度集中计划，在市场化转变过程中，不可避免和现代金融体制产生一些矛盾和问题，下面就来具体分析一下中国经济改革开放以来的金融体制改革当前存在的一些问题。一、当前金融体制改革过程中存在的一些问题　　改革开放三十多年过去了，我国金融体制改革取得了世人瞩目的成就，98年亚洲金融危机，我国成为金融最为稳定的国家，给解决东南亚金融危机做出了卓越的贡献，而自从2008年欧美发生次贷危机，作为稳健的中国金融体制再次经受住了世界金融的冲击，由此可见，我国的金融体制在市场经济体制改革下还是相对比较稳健的，不过在全球化的今

3、天，已经有部分问题已经暴露出来了，如果不进行及时的解决，那势必会积累更多的金融风险，从去年至今的CPI高企以及通货膨胀，以及证券市场等问题，已经昭示了金融体系的一些问题。　　（一）金融发展不协调，组织体系不完善　　四大国有银行长期依存于计划体制的管理制度，在市场化改革进程中，始终迈不开步，进程缓慢，这和四大国有银行的垄断地位不无关系，而如今想要打破这个垄断，自然是十分困难的，因为国有商业银行本身缺乏商业化的产权基础，资本的充足率不高，非银行金融机构运行不够规范，致使商业化改革进程举步维艰，另外金融机构市场进退机制不健全，没有系统

4、的法律约束；还有就是中小银行规模小，比如华夏银行，很多ATM等基础设施覆盖范围小，营业规模小，也缺乏政策上的支持，也得不到处于垄断地位的国有银行的支持。　　（二）金融市场规模小，结构不完善　　现在金融已经开始全球化了，我国金融市场规模和国外的相比还是相对较小，因此金融体系依然存在面临全球化的困境，主要体现在三个方面，其一是金融市场规模相对较小，造成交易活跃度下降，管理成本过高等问题；其二是金融市场分割较为严重，因为我国长期对货币市场不够重视，所以造成货币市场和资本市场出现割裂的状态，导致金融资源的优化出现偏差；其三是融资的比例不

5、正常，间接融资和直接融资比例不正常，这容易导致金融脆弱，是引起金融危机的重要原因之一。　　（三）金融监管体系不完善　　因为我国金融体制虽然在市场化进行改革，摸着石头过河，但是有一点没有变，那就是国有银行的垄断地位没有变，这就会导致金融监管的缺失，具体表现在下面几个方面，其一是监管内容和范围偏窄，金融市场准入门槛高，但是退出机制又不健全，很多金融机构无论经营状况如何，一旦进入就不会出去，而随着电子商务的大力发展，但是电子银行的发展却非常缓慢，同时也缺乏监管；其二监管方式单一，主要是外部监管，比如银监会的监管，但是对于自身却缺乏约束

6、性监管，导致金融机构的腐败现象比较严重；三是分业监管效率不高；四是监管人员本身素质偏低，对于相关的金融知识还比较缺乏，从而造成了金融监管漏洞很多，这也是金融腐败滋生的温床之一。二、金融体制改革的思路分析　　（一）加快国有银行的商业化改革进程，打破国有银行的垄断属性，引入市场准入和退出机制，当国有银行出现资不抵债或者坏债坏账过多，或者在证券市场上，已经进入摘牌通道，那就毫不手软的进入退出破产机制，从而实现完全的现代市场化金融体制。　　改革的目标应该加强金融机构的资本充足，自我约束规则以及服务，效益，创新，国际化，建立高效的银行体系

7、运作，按照市场经济原则，来寻求银行利润的最大化。　　（二）农村金融体制改革要加快　　随着新农村的建设，农村现代化少不了金融的支持，可是在改革开放的这些年中，金融机构更多的把服务投放在工业领域，这也会侧面进一步扩大了城乡差距，虽然过去曾经出现过各种农村信用社，但是已经不能够满足农村经济发展对金融的需求，所以加快农村金融体系的改革非常重要。　　（三）优化资本结构　　优化资本结构是非常重要的，也是改革的重点，加速发展股票，债券等资本市场，提升金融机构的融资比例，推进中小企业创业，通过调整上市公司结构，来解决国有股一股独大的问题，合理配

8、置金融机构的资本结构。　　（四）推动利率和汇率市场化改革　　在今后的一段时间里，应该进一步加强先外币后本币，先贷款后存款的改革方针，进一步推动汇率和利率市场化改革，从而进一步稳定金融环境，提升金融机构的抗风险能力。三、总结　　在改革开放的三十多年里，从总体上而言