试论企业会计的监督职能

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1、试论企业会计的监督职能摘　要：随着我国社会主义市场经济体制及其运行机制的建立并逐步完善，会计工作在企业管理中发挥着越来越重要的作用，对会计工作的要求越来越高。但受现行会计管理体制和会计人员自身素质等因素的影响，会计监督被弱化甚至严重忽视，会计监督职能不能有效发挥。本文论述了企业会计监督职能的内容及其必要性，并提出加强会计监督的措施。关键词：企业会计监督会计监督是会计的一项重要职能，有效发挥会计监督职能，不仅可维护财经纪律和社会经济秩序，对健全会计基础工作，建立规范的会计工作秩序，也起到重要作用。新修订的《会计法》第二十七条明确规定：“各

2、单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度”，并且对制度的建立、健全提出具体要求。　　一、企业会计监督的内容　　企业会计监督根据各种法律法规来确保各项经济活动的合规性、合理性以及保障会计信息的相关性、可靠性和可比性，以达到提高企业工作效益，包括社会效益和经济效益的最终目的。根据《会计法》和其他有关法规的规定，会计人员进行会计监督的对象和内容是本单位的经济活动。具体内容包括：　　1、对会计事项相关人员的职责权限应当予以明确规定，以防止差错和舞弊，保证经济业务事项的顺利进行，保证会计资料的质量；　　2、对各种财产和资金进行监督，建立财产清查制

3、度，以保证财产、资金的安全完整与合理使用；　　3、对会计资料进行内部审计监督，以保证会计资料的真实完整；　　4、对重大经济合同、经济计划及其他重要经营管理活动进行监督，以保证经济管理活动的科学、合理；　　5、对成本费用进行监督，以保证用尽可能少的投入，获得尽可能多的产出；　　6、对利润的实现与分配进行监督，以保证按时缴纳税金和进行利润分配等等。　　二、企业会计监督的必要性　　“经济越发展，会计越需要”，随着市场经济的发展，企业会计监督职能的作用越来越显现出来，其必要性体现在以下几个方面：1、是确保企业实现经营决策和目标的需要。会计监督利

4、用会计核算所提供的资金、成本、利润等价值指标，对企业的经济活动进行全面的控制与指导调节，以此促进单位改善经营管理，提高经济效益，从而实现其经营方针和目标。例如，利用资金指标，可以监督单位一定时点上的资金占用情况，防止盲目采购、超储积压；利用成本指标，可以综合考核各项费用支出情况，控制各项消耗，防止发生浪费等等。2、是维护企业财产安全和完整、改善经营管理的需要。保护的资产一般包括企业的现金、银行存款和其他货币资金，股票，债券等有价证券，固定资产、存货等重要实物资产。资产管理混乱，就可能被盗窃或偷拿，或者被滥用、损坏。会计监督职一是通过对资

5、产的接近控制，严格限制无关人员对资产的接触，防止贪污、盗窃现象的发生；二是通过定期的财产清查，确定各项资产的实存数和帐面数，查明帐实不符的原因和责任，从而保护资产的安全、完整。3、是保证企业财务活动合法性的需要。财务活动是指有计划地筹集、运用和分配资金的活动。企业各项财务活动，应符合国家有关法律、法规和国家统一财务会计制度的规定，任何单位不能从事违法违规的生产经营和财务活动。而会计工作是一切财务收支的“关口”，一切财务收支活动只有通过会计核算和会计监督程序后，才能得以认可和实现，并在会计上进行真实、完整的反映。会计监督职能的发挥，便是真

6、正起到“把关守口”的作用，财务收支中的任何违法违纪问题都会得到有效的制止和纠正，从而保证单位各项财务活动的合法性。三、加强企业会计监督的措施　　1、加强法制建设，完善会计法律体系。　　随着我国《会计法》的颁布和修订，以规范会计工作秩序为主要内容的会计法规体系正在逐步建立，这对于加强会计工作管理，维护经济秩序发挥了重要作用。但是，当前的会计法规仍有待进一步完善。要加强基层会计监督体系的建设步伐，使会计监督真正落到实处，离不开一系列相关配套法律及相关法规的实施，如《经济法》、《证券法》等，使会计监督工作真正做到有法可依。　　2、执法必严，违

7、法必究，明确责任主体，营造执法环境。　　自新修订的《会计法》颁布实施以来，许多企业造假账、徇私舞弊等问题屡禁不止，重要原因之一是执法不严、监管不力。承担会计监督职责的主体，必须职责明确并切实到位，力戒相互推诿、扯皮。企业负责人必须对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项，这样才能为会计工实施有效监督提供保障，创造一个良好的环境。　　3、建立健全企业内部会计监督机制。　　　内部会计监督制度是企业会计监督体系的基础，而内部会计监督的本质内

8、容是内部控制。内部控制制度要以适用性、有效性、合理性、协调性、统一性为标准，按照预防为主，相互制约，职责分明，帐、钱、物分管，严格操作程序，人员岗位轮换等原则建立。建立财产清查制度，明确清查范围、期限和组织