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时间:2018-05-01
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1、提高农业科研仪器设备管理水平的对策 农业科研仪器设备是进行农业科学研究的物质基础和技术手段,是衡量农业科研单位综合研究能力的重要标志[1],也是培养高素质应用型创新人才的重要资源和提高农业科研成果质量的重要保障[2-3]。随着我国综合国力的持续增强以及对农业投入的逐年增加,农业科技特别是我国农业科研仪器设备的发展取得了明显进步。据统计,2001~2010年,新增购置的科研仪器设备原值已经达到78.71亿元[4]。我国农业领域的各研究单位在长期的科研活动中购置了很多农业科研仪器设备,但是目前的管理中还存在各种问题,管理水平与发达国家相比还存在相
2、当大差距[5],导致仪器设备利用率和共享率都不高,造成了人力、物力和财力的浪费,并延缓了农业科学研究发展的速度。因此,在当前我国对农业科技投入相对有限的情况下,加强农业科研仪器设备的科学管理,提高仪器设备的使用效率,对推动我国农业科技发展,提高农业生产力具有重要意义。 1我国农业科研仪器设备发展现状及特点 随着我国对农业科技的持续投入,新建了一大批农业科技创新平台,据统计,截至2010年,我国1058个地市级以上农业科研机构拥有各类农业科技平台2364个[4]。与此同时,作为农业科技平台发展支撑的仪器设备也快速发展。农业科研仪器设备趋于精密
3、化、大型化和集成化,种类不断增多,品种更加齐全,技术性能不断提高[2,6]。以中国农业科学院为例,截至2006年年底,全院拥有科研仪器设备价值总计62153.6万元,单价10万元以上的仪器总值26651.4万元,占43%。单价10万元以上设备867台(套),200万元以上设备8台(套)。仪器设备数量众多,并向高、精、尖趋势发展,这给科学化管理仪器设备,提高仪器设备使用效率带来了挑战。 2农业科研仪器设备管理存在的主要问题 2.1管理意识不强,管理方式落后目前,我国农业研究主要集中在应用基础研究和应用研究领域,这类工作和生产实践结合紧密,而仪
4、器设备大多摆放在实验室,与科研人员日常工作脱离,因此,许多农业科研单位对仪器设备管理不够重视。仪器设备管理涉及从采购、验收、登记、使用、调剂、维护到报废等诸多环节。长期以来,农业科研单位往往只注重仪器设备的投入,忽视仪器设备的调剂、报损和报废等管理环节;只重视设备的使用,忽视设备的维修、维护。管理方式的落后,导致大量仪器设备长期闲置,故障率偏高的现象比较严重,直接影响仪器设备使用效益的发挥,造成科研资源的浪费。虽然近几年来,计算机和X络技术被应用于仪器设备管理,但其前期和设备使用现场的管理方法和手段还很落后,不能满足设备管理发展的要求。 2.
5、2管理人员少且管理素质不高目前,大部分农业科研单位的仪器设备都缺乏专职管理人员,除少数大型高端仪器设备由专人管理外,其他仪器设备多是由一人管多台,或者无专人管理,专职的仪器维修人员更少,这与高校情况类似[7]。同时,随着科学技术的不断发展,仪器设备的技术性能越来越高,对仪器设备管理人员也提出了更高的要求,不但要求能够简单使用仪器,还要求他们具有一定的专业知识和技能、科学管理方法以及丰富的管理经验[8]。而目前我国农业科研院所的仪器设备管理人员专业基础和技能较差、管理知识不足,与面临的任务和要求存在差距,导致不能充分发挥仪器设备功效。 2.3管
6、理制度缺失或流于形式在农业科研仪器设备的日常管理中,大多数农业科研单位和实验室都按相关要求制定了管理制度,但相当多的管理制度只是为了通过验收、评估等各种考核,流于形式,缺乏实际操作性;部分单位甚至没有制定相关的管理制度,仪器设备自购买之后便任由科技人员随意操作,缺乏科学管理;一些单位虽制定了相关的管理制度,但执行力度不够,导致仪器设备管理混乱。 2.4仪器设备使用不规范、维护不当不规范使用、不当维护,也是导致农业科研院所仪器设备故障频发的重要原因。仪器设备应严格按照使用说明进行规范操作,科研人员在使用之前须经过培训才能操作。但有些农业科研单位
7、因科研任务繁重、人手紧缺,请研究生或者临时工来操作仪器,他们没有经过专业的培训,对设备的原理、性能不了解,只会一些简单开机操作,无法充分发挥设备的功能;一些单位缺乏专业保养人员,大型仪器缺乏维护,使用寿命缩短。 2.5大型仪器设备利用率不高大型仪器设备价格昂贵,如何发挥其最佳功效,是当前农业科研院所面临的难题。目前,很多单位的大型仪器设备利用率偏低,其原因主要有三点:一是仪器在采购前因缺乏严谨的论证,所购设备不配套或已落后,购买之后科研人员便不愿使用;二是许多大型仪器最初购买只是为了项目申报时的需要,或者只是用来充当单位的门面,提高其科研实力
8、,完全没考虑到以后实际需求,买回来以后就成了摆设,造成了资源的严重浪费[9];三是共享开放程度低。许多农业科研单位购置的仪器设备基本上只限制在本单位内
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