资源描述：
《美国_澳大利亚防控生物入侵策略对我国的启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、这也是澳大利亚半定量风险分析方法的核心所在。7.3有害生物分类表中的适生可能性指标澳大利亚对潜在检疫性有害生物的筛选方法和程序与我国极为相似,但其在“有害生物分类表”,即潜在的检疫性有害生物筛选表格中,考虑了有害生物在进、出口国的分布情况、是否随传播途径携带、在PRA区适生的可能性、经济重要性等5个指标,而我国PRA一般只考虑有害生物在进、出口国的分布情况、是否随传播途径携带、经济重要性等4个指标便筛选出潜在的检疫性有害生物,缺少了“在PRA区适生的可能性”指标,这主要是因为中国地域辽阔,气候多样,从寒带、温带、亚热带到热带地区中国均有分布,因此绝大多数有害生
2、物在中国存在适合的气候区域,故我国PRA直接略去了此指标。7.4澳大利亚的可接受保护水平(ALOP)澳大利亚根据风险评估的结果,将可接受的保护水平设为“非常低”,从而以总的传入、定殖和扩散的可能性为纵坐标,传入后果为横坐标,得出一条可接受的保护水平(ALOP)典线。各国由于国情不同,在国际贸易中都制定了自己国家可接受的保护水平(ALOP),一旦任何产品的进口风险高于此水平,便可以要求采取植物检疫措施,甚至拒绝进口。也正因为各国的ALOP不一致,而成为国际贸易争端的焦点。可以看出,澳大利亚所制定的国家ALOP与风险分析结果紧密相关,是基于科学依据的,在国际上具有
3、强有力的说服力。目前,我国对ALOP还没有明确的表述,在执行中也存在一定的随意性,怎样更科学地设定我国的ALOP值得进一步深入探讨。参考文献1BiosecurityAustralia.PlantPestRiskAnalysisworkshop.Cambodia.2006.2BiosecurityAustralia.Imporriskanalysishandbook.AgricultureFisheriesandForestry-Australia.Canberra.2003.美国、澳大利亚防控生物入侵策略对我国的启示李浩郑安民李东明(常州出入境检验检疫局213
4、001)中图分类号S411,X954近年来,随着全球经济一体化进程的加快,外来生物入侵现象越来越严重,生物入侵带来的环境、经济、生物安全等问题日益突出,引起了世界各国的普遍关注。我国在防控外来生物入侵策略上与发达国家相比尚有较大差距,美国、澳大利亚等国家在防控生物入侵方面已积累了不少成功的经验。对其防控管理策略加以研究,可以为我国有效防控生物入侵提供借鉴。胁。例如在夏威夷群岛,几种热带和亚热带野草入侵以后,造成本地物种大量死亡而外来杂草迅速繁殖。在夏威夷和佛罗里达,植物外来种的数量分别占45%和40%,专家估计入侵植物已经在美国1亿多英亩土地上蔓延滋生,而且每
5、年以8%～20%的速度递增。美国每年由于入侵物种影响而造成的经济损失估计达1370亿美元。有统计资料表明,美国本土已有1880个物种灭绝,其中49%为生物入法、联邦植物去虫法、国家环境政策法、濒危物种保护法和联邦杂草防治法等。1990年,美国第101届国会通过了《外来有害水生生物预防与控制法》,它是美国国内第一部关于外来物种通过船只压舱水侵入问题的法律,在美国外来物种入侵的立法上具有深远的意义。1996年,美国第104届国会通过了《国家入侵物种法》,这部法律补充并再一次认可了《外来有害水生生物预防与控制法》,通过对船只压舱水的管理,防止外来物种在美国水域的引入
6、和传播,该法把压舱水的管理范围扩大至美国的所有水域。1999年2月,美国总统克林顿签署总统令,指示建立跨部门的国家入侵物种委员会和非联邦入侵物种咨询委员会入侵物种理事会,倡导联邦政府协调各部门对外来物种入侵问题进行科学管理。总统令的颁布说明美国政府加大了对抵御外来物种的支持。此后,美国政府又制定了《入侵植物管理国家策略》,该项策略提出了入侵物种的预防、控制和本地种的恢复等3项国家目标。1.2.2强化统一管理和协调美国联邦政府责成美国农业部牵头统一管理外来入侵物种,并组建了由总统挂职的国家外来入侵物种委员会,要求各部门加强分工协作,在各自职责和权力范围开展积极有
7、效的行动。1.2.3个人责任得以明确1990年《外来有害水生生物预防与控制法》规定,对违反压舱水处理规定的将进行民事处罚,处以最高限额不超过25000美元的罚款;对蓄意违反处置压舱水规定的行为处以刑事处罚,所应承担的刑事责任被列入重罪范围。1.2.4强调公众参与1996年美国《国家入侵物种法》规定,为民众提供关于防止有害水生生物入侵的方法,以及对民众进行相关知识和防范计划实施的教育,并为此提供专项拨款,使防治活动得以顺利展开。2澳大利亚对外来生物入侵的管理策略澳大利亚是一个岛状大陆,是世界人口密度最低的国家之一。由于其农牧业非常发达,故对进出境动植物检疫工作非
8、常重视。由于该国进出口贸易主要通过海洋
