浅析制造企业财务机构职能的发挥与转变

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1、浅析制造企业财务机构职能的发挥与转变关建朋摘要：企业中的财务机构如何充分发挥其部门职能，是困扰许多企业管理人员的一个实务性问题。本文基于企业价值链理论和生命周期理论，分析了制造企业财务机构职能发挥与转变问题，指出财务机构需要通过财务业务一体化流程再造，实现与业务部门的“融合”，为企业创造价值；同时，企业应该根据所处生命周期的阶段，适时调整财务机构的设置。关键词：企业财务机构、价值创造、职能转变财务机构，作为企业组织运营必设的机构之一，担负着会计核算、直接或间接参与经济决策等职责。然而在实践中，财务机构职能发挥却往往不尽如人意：要么发挥不能，因“意图直接干预”其他部门的业务活动而备

2、受诟病；要么发挥不够，处于孤立、封闭、事后、被动的境地。制造企业的财务机构应有怎样的职能定位，如何保证其职能充分发挥，又是否需依企业形式作出转变，是本文意图解决的问题。一、财务机构职能定位在实践中，我国企业财务机构的设置一般存在“一元制”结构和“二元制”结构两种形式。前者将财务管理、会计结算部门合二为一，以会计核算为职责重点设置岗位分工，如设立资金、往来、费用、成本、税务等岗位；而后者将财务管理部、会计核算部分开设立，分别以各自职责为重点设置岗位分工。很明显，在“二元制”财务机构下，财务分工细化，专业职能更强。但无论哪一种结构，财务机构的职能都涵盖会计（核算）与财务管理两个方面。

3、关于会计职能，理论界经过了长时间的讨论，出现了反映、监督、控制或管理的一职能说，也出现了反映与监督或（控制）的二职能说，甚至于全职能说（刘峰、葛家澍，2012）。目前关于会计职能比较易于接受的观点是，会计是一个信息处理系统，通过对经济信息的采集、变化、输出和反馈，实现对企业经济活动反映和监督的职能。关于财务管理职能，理论界同样讨论产生了各种观点：（1）一职能说：财务资源配置；（2）二职能说：资源分配、财务监督；（3）三职能说：组织、调节、监督；（4）四职能说：计划、组织、领导、控制；（5）五职能说：计划、组织、指挥、协调、控制；（6）六职能说：筹资资金、垫支资金、增加价值、实现价

4、值、分配价值、财务监督。笔者认为，以上关于财务管理职能的各种观点是基于不同的分析角度产生的，不同的表述，学理意义大于实践意义；财务管理职能不应限于财务预测、财务决策、财务计划、财务组织、财务协调和财务监控等。学理界持续讨论的会计职能与财务管理职能呈现不断拓展的趋势，反映出了实务领域企业组织伴随经济形式变化发展对财务机构职能要求的不断拓展；这也从侧面说明，一个企业的财务机构职能定位不能是一成不变的。二、财务机构职能发挥：财务业务一体化流程再造美国哈佛商学院著名战略学家迈克尔·波特，把企业内外价值增加的活动分为基本活动和支持性活动。基本活动涉及企业进料后勤、生产、发货后勤、销售和售后

5、服务；支持性活动涉及采购、研究与开发、人力资源管理和企业基础设施（包含财务、计划等）等。基本活动和支持性活动共同构成了企业的价值链，见下图。根据价值链理论，企业的竞争优势于价值链上特定环节的优势。处于价值链中的各项活动，都应引起企业的足够重视。财务作为企业价值链创造过程中支持性活动的一项，不但直接影响生产、销售等五项基本活动，而且影响采购、研发等其他支持性活动。因此，财务机构职能的发挥，应当站在企业价值链管理的角度，一方面准确反映各项基本活动及支持性活动的财务信息情况，另一方面要参与到各项基本活动及支持性活动有关财务资源的管理、决策过程中。财务机构参与各项价值链环节的管理、决策过

6、程，实现财务活动和业务活动的融合，即需要进行财务业务一体化流程再造。传统的财务流程，注重财务机构内部从上至下的信息传递，关注于进入财务系统范围内的信息处理，主要为满足于外部合规性要求，一般缺乏与各业务部门间的横向沟通；最终造成的结果是，财务活动孤立于业务活动之外，被动的影响业务活动。财务业务一体化流程再造，即需要打破原有财务工作流程，强化财务在业务流程中的参与度，并尽量将财务活动固化在业务活动流程之中，建立起财务与业务部门的伙伴关系。财务业务一体化流程再造，关键在于将财务机构职能的发挥由事后反映转变为事前、事中的参与。比如对外提供一项技术服务业务，在业务洽谈阶段，财务人员即应对业

7、务性质、报酬条款、收入确认条款、涉税问题等给出明确意见，辅助业务人员完成合同的订立与执行工作。当然，财务业务一体化流程再造也会带来财务机构相关人员角色的变化，应当将其角色重新定位为业务部门合作伙伴，并明确其为一线业务单元提供培训、咨询、决策支持等的岗位职责。三、财务机构职能转变：组织再设计根据企业生命周期理论，企业大致会经过初创、成长、成熟，再到衰退的发展阶段。不同的生命周期期间，企业表现出不同的特性，也会对财务机构的职能产生不同的需求。企业应根据生命周期所处阶段，调整财务机构的