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时间:2018-05-01
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1、我国职教与普教学分互认的探究 在我国新发布的有关职业教育发展的精神中明确指出,要倡导职业教育、普通教育和继续教育等多种教育形式并存,拓宽全民受教的途径和范围,实现终身教育的理想。基于此,建立和完善不同教育之间的课程衔接和学分转换机制,成为需要我们认真思考、严肃对待的问题。本文以职教与普教学分互认为例,探讨如何借鉴国外经验、实现二者衔接、互补与转换。 一、学分互认的内涵 学分是学生学习和掌握文化知识与实践技能的量化表现形式,体现一个学生完成某门课程的质和量,是衡量一个学生该门课程完成与否、合格与
2、否的硬性标准。而学分互认,是指学生在合作办学的学校或机构范围内,可以通过完成本校课程获取学分,也可以通过完成合作院校课程获取学分,二者之间可以相互转化、相互认同。 二、国外的职教与普教学分互认 在这一部分,我们重点讨论国外职教和普教的学分互认体制,并在此基础上,总结经验教训。 (一)澳大利亚的学分互认 澳大利亚自1995年开始实行统一的资格认证机制,并对职教和普教的学分互认有了明确规定。在高中阶段,学生就可自愿选修一级和二级证书要求的职教课程,如在高中毕业后选择进入职业院校继续学习,高中阶段
3、选修课程所得学分可以获得认可。学生在职业院校获得7级证书以后,就可以进入到普通高校继续学习,一年之后,累计学分达到8级标准,即可获得本科证书。与此同时,普通大学的学生也可以到职业院校学习,在获取知识和技能的同时,也获取学分和等级证书。这种分数互认机制,使不同的教育类型之间可以相互补充、灵活转换,使人才得到全面发展。 (二)美国的学分互认 在美国,社区大学基本上等同于我国的高等职业院校,目的在于培养应用型人才。目前,美国社区大学已经得到大部分普通高校的认可,拟定了转换协议,学生在完成社区大学两年的
4、课程之后,就可以到普通大学继续深造。由于政治体制的限制,美国各个州的学分互认体系不尽相同,但是各州之间在把关转出学校的资质、完善课程设置和转换原则、选取相近课程进行互换这三个方面是完全相同的。 (三)欧洲的学分互认 欧洲的学分互认系统本着以学生为中心的原则,适用于各种学习模式和学习类型当中。欧洲学分互认体系的基本要素是学分、课业负荷以及等级,这三者共同构成了欧洲的学分互认体系,只要达到一定的课业负荷,就可以获取一定的学分,只要获取一定的学分,就可以取得一定的等级,取得了相应的等级,就可以在相应的
5、院校进行学习或获取资格证书。这种整齐划一的学分互认制度,为欧洲学生进行跨院校、跨类别学习提供了极大的方便,是高等教育史上的重大突破。 三、我国职教与普教学分互认的探究 (一)我国职教与普教学分互认存在的问题 通过对国外经验的了解与研究,反观我国的职教与普教学分互认情况,存在如下问题: 1.范围有限 目前,我国职教与普教的学分互认还没有突破地域的限制,往往只局限于省、市甚至区的小范围内,限制了职教与普教之间的沟通融合,也限制了学生的自由流动,使职教与普教无法实现根本性的衔接,阻碍了大学生的继
6、续学习与全面发展。 2.单向交流 目前我国职教与普教的交流往往只是职业院校的一头热,每年有大量职业院校学生有着到普通高校继续学习的诉求,却极少见到有普通高校的学生到职业院校进行实践的案例,使学分互认变成了学分单认. 3.体制不全 学分互认是建立在院校之间的合作协议的基础之上的。然而,当前我国职教与普教的学分互认的体制尚不健全,存在如下问题亟待解决:一是缺乏学分转换明确的管理办法和换算标准;二是缺乏对转出院校的测评考量机制;三是缺乏课程设置上的协调统一;四是缺乏相互衔接、相互补充的人才培养计划
7、。 4.政策支持 近些年来,我国虽然相继出台了一些与职教与普教学分互认有关的法规和政策,并在个别省市开展了试点活动,但是从宏观角度来看,仍然缺乏政府机构的协调指导和政策指引,使职教与普教学分互认缺乏有力的制度保障、法律保证和行政保障。 5.力量薄弱 目前,我国无论是职业教育还是普通高校教育自身都存在诸多问题,如果职业院校和普通院校不对自身的教育理念和课程结构做出调整,那么在学分互认的过程中就难免出现知识断裂、能力不足、无法适应等现象,导致职教与普教不仅不能相互补充、取长补短,反而背道而驰、渐
8、行渐远。 (二)我国职教与普教学分互认的研究 1.政策支持制度建设 首先,政策支持。职教与普教学分互认涉及到很多因素,光靠院校之间的合作协议难以顺利、有序、规范的开展。这就要求国家提供政策支持。我国要加强职教与普教学分互认的政策支持,在大力弘扬跨界教育的同时,设立专门的学分互认组织协调机构,扶持职业教育发展、促进各种教育模式的融合,使学分互认落到实处。 其次,制度建设。职教与普教学分互认除了需要政策支持,也需要制度保障。一是要细化转化标准,在美国、澳大利亚等国
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