解决虚假会计信息的几点建议

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1、解决虚假会计信息的几点建议山东审计2001.9解决虚假会计信息的几点建议孙寿亮所谓虚假会计信息是指违背《会计法》、会计制度以及有关财经法规规定的标准、程序和方法进行会计核算而编造的数据。制造虚假会计信息的方法很多但从其形成的动机上可分为无意的虚假信息和有意的虚假信息两类。无意的虚假会计信息大多是因为会计人员业务不熟练、经验不丰富而出现的工作失误,无目的性;而故意的虚假会计信息均是由于组织或个人为达到一定的目的指使或怂恿会计人员违规编造的。不管其形成的动机如何,虚假会计信息均具有很大的危害性。要想从根本上解决虚假会计信息问题;就要解决产生虚假会计信息的动机问题。(-)避免滥用会计信

2、息。会计是管理经济的重要工具,会计信息是重要的经济信息。利用会计信息管理经济、指导经济,特别是为领导决策提供服务,促进经济的健康发展,是经济管理的需要。但会计信息使用不当,滥用会计信息,必然产生这样那样的问题。若将会计信息用于机关领导干部政绩考核,用于企业厂长经理业绩考核,由于利益冲突或利益驱动的影响,必然产生修正、粉饰会计数据,编制虚假会计信息的动机。因此各级政府、各企业主管部门,在研究确定工作方法;特别是考核评比方法的时候,要尽量避免滥用会计信息。(二)改进用人机制。对机关领导干部要少一些指标性的考核评比,即便是必须有的,也要拉长考核期间,不宜年年搞;年年考核,否则会诱使一些

3、人在会计信息的具体指标上大做文章。领导干部为官一地,施政一方,其功过是非,世人自有评说,少一些形式主义的考评,多一些实实在在的工作,将会减少一些编造虚假信息的动机。对企业的厂长经理建议尽快实行职业制、年薪制、聘任制。随着市场经济体制的逐步建立,企业的厂长经理职业制、年薪制,势在必行。厂长经理不再是职务,而是一种职业一种资格就像现在的律师、会计师一样。每一个企业的所有者,完全可以根据自己企业的规模状况,确定厂长经理的年薪,可以向社会公开标准,招聘厂长经理;具备厂长经理资格的人选,也可以根据自己的能力大小,选择适合自己的岗位,去投标,去应聘。将厂长经理推向市场;厂长经理的业绩高低、能

4、力大小,让市场去确定、去评判、去优胜劣汰,让他们的价值在市场上实现。这样,不仅能培养出适应我国市场经济的厂长经理,而且会减少一部分故意制造虚假会计信息的现象。(三)建立过错期后责任追究制度。这方面,有一个乡的计划生育是一个很好的实例。该乡计生工作评比,连续十多年都是先进,因为它的人口出生率、人口自然增长率等指标都低于考核指标,但在人口普查时却彻底露馅了。普查结果是有好多是没落户口的“黑人”以前的指标都是虚假的。该乡的书记乡长换了几届荣誉得了,奖金领了,职位升了,责任却没人负、没人追究。虚假的会计信息导致的结果也是如此,只是责任同样没人去追究,因而虚假信息问题使得不到彻底解决。因此

5、建议实行过错期后责任追究制度,当期的过错期后发现,照样追究责任,该批评的批评,该处罚的处罚,该降职的降职,该判刑的判刑。(四)加大对虚假会计信息的监督力度。这涉及两个问题。一个是健全法规制度问题,一个是法规制度的执行问题。会计报表真实性审计工作,已经开展几年了,但效果并不明显。原因是法规制度不健全。审计查出会计信息失真问题,没有适当的法规规定对其加以处理处罚。隐瞒利润,偷逃税金的,依据有关规定处理了,但对那些虚增利润、掩盖亏损的问题应如何处理,就没有明确法规可依,即便有也是隔靴搔痒,不具威慑力。审计查出的会计信息失真问题,在处理处罚上,遇到了另一问题是层层设防、行政干预。有些领导

6、干部为了局部利益和部门利益,更有些是为了个人利益,干预审计工作,使之不能如实披露审计发现的问题,在一定程度上也导致了审计信息的失真。因此加大审计监督力度,不光是审计部门一家的事,还需要政府各部门,顾全大局,通力协作,形成联合监督才行。(五)改进会计管理制度。市场经济的实行,企业成了市场主体,对企业会计人员、会计工作的管理;与计划经济时期相比,确实增加了很大难度。但在现阶段,改进对机关、团体、事业单位会计人员和会计工作的管理,是完全可能的。将机关、团体、事业单位的会计人员和会计工作,变“单重”领导为双重领导,会计岗位上的人员选择、工作职权、岗位轮换,管理部门严格把关,使会计人员摆脱

7、对所在单位的畏惧和依附心理,使之安心做好会计工作。这样可以避免一些单位的领导人干预会计工作,指使会计人员弄虚作假的现象发生。对那些关系国计民生的大企业,可以委派人员,对其会计工作进行定期或不定期监督,制约会计信息虚假现象的发生。

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