浅谈工业园区发展状况审计指标体系的构建

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1、浅谈工业园区发展状况审计指标体系的构建我国工业园区的项目绩效及监督管理问题，成为当今国际社会各界密切关注的问题，合理的规划工业园区绩效审计、促进园区内经济发展，提高工业园区的内部资金配置与使用，使园区能够引入大量外资、兴办各项产业，带动地方经济的不断发展，我们应该积极借鉴成功的研究成果与经验，对政府的环境进行综合审计与评价，并提出一定的保障措施，建立一整套完整的政府环境评价体系。一、工业园区发展状况审计指标体系概述（一）浅谈工业园区发展状况审计指标体系工业园区的发展从一定程度上带动了地方经济的发展与建设，从另一个角度来说，也使得工业园区

2、的发展，出现了缺失与定位不明确，在地区进行招商引资的同时，总是以开放的模式进行竞争，在引入外资的时候，时常会出现恶性竞争的情况，因此，如何在工业园区内部进行审计工作，成为业内人士的主要课题。建立合理的审计指标体系，应该结合工业园区自身的实际工作情况，对其发展状况进行仔细探讨。（二）工业园区发展状况审计指标体系特征审计指标体系采取定量与定性分析相结合的方法，从工业园区的目标设定、完成与评价进行指导，利用各种主要指标，对地区内的工业总产值、经营目标、财政收入与支出规模、土地开发指标进行评价与带动，明确政府绩效审计框架，防止执行人员在工作过程

3、中的主观性与片面性想法，完善工业园区发展状况，根据现有审计指标依据，对环境保护中不合法的地方及时进行修改，使工业园区内部审计指标随着经济环境的变化而变化，更好的适应环境的发展。二、工业园区审计指标体系分析（一）园区效益分析工业园区的效益分析，从总资产贡献率入手，它反映工业园区内核心获利能力和管理水平，是对国家生产总值、进出口情况、地方财政收入与支出等经济情况的分析，通过经济效益的分析，对比工业园区的期初、期末的总资产值及其变动情况，并对园区的经营情况进行控制与分析，在国民经济中发挥重要的作用。（二）园区的发展潜力分析对工业园区的优势产业

4、进行分析，培养核心竞争力，从资产保值率入手，总体反映园区的一定时期内资金周围速度及整体发展能力，确定产业发展的总体战略目标。审计指标的运用控制降低成本，避免不必要支出的发生，将资金合理配置，结合园区的实际发展情况，分析、控制这些指标并及时整改，有选择的制定审计指标，提出合理化建议，灵活运用财务指标在审计中的作用。（三）园区内部运营分析工业园区进行规划环评，以实现社会环境、经济保护协调发展，通过相关指标分析，减轻不利环境的影响，加强园区内管理人员资金管理及运用能力，周转率越高表明资金使用情况越好，经营能力越强、资金利用率越高。真实反映园区

5、现状，结合经济园区的具体审计指标，重点观注园区的建设、经济质量，在园区内执行国家法律、法规。三、工业园区发展状况现状及如何构建审计指标体系（一）审计机构的独立性不强国家审计机构是法定的执行系统，应该具有较强的独立性与权威性，在审计过程中发表审计意见，并且应该具有相对独立性，不受任何人与机构的干预，我国工业园区的审计工作还处于起步阶段，不能准确落实，因此，审计机构的独立性不强。审计机关是重要的行政机关，在进行环境绩效审计评价时，很难做出公证、客观的评价，由于政府审计方面的法律、法规很少，值得借鉴的指标也很少，评价标准没有权威的规定，没有统

6、一的评价标准。（二）审计指标目标、内容的确定建立园区评审会，对于拟引进项目进行的产业定位、规划、投资方向、发展潜力进行初审，组织相关部门进行项目审查，禁止不符合工业园区政策、投资效率低、污染严重的项目，未经审查批准的项目不给予能源、项目政策支持。审计内容的确定是为了考评重点经济发展、投资综合效益，使工业园区审计总体目标与具体目标相一致。（三）工业园区审计指标体系的制定原则我国对资源的投入一般倾向于影响大、范围广的基础产业，对于项目的评价方法也在不断发展，因此，工业园区的审计指标体系也要与时俱进，必须建立一个动态的、适用性及强的系统目标体

7、系，在评价的内容与指标设计上，要多考虑工业园区的可持续性与协调多方发展，工业园区的审计指标体系构建是一项多层次、多指标、多因素的复杂工程，涉及的领域众多，在制度审计标时必须遵循动态性原则、适用性原则、系统性原则，使工业园在稳定的经营期间内，迎合不断变化的内部、外部环境，管理更加高效，审计指标更加具有典型性与完善性。本文对工业园区项目绩效的审计工作进行总结，为项目审计工作提供理论支持，通过对工业园区审计项目的现状进行分析，做出现状评价，适合我国目前的发展目标，更好的为我国工业园区发展服务，有效发挥审计工作的监督与管理作用。