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时间:2018-05-01
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1、管理会计指引体系要接地气在推进管理会计体系建设的过程中,指引体系是非常重要的组成部分之一。今年发布的《财政部关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》(征求意见稿)对管理会计指引体系建设提出的要求是:形成以管理会计基本指引为统领、以管理会计工具方法指引为具体指导、以管理会计案例示范为补充的管理会计指引体系。这意味着,管理会计指引体系只有与我国管理会计的实践更加紧密结合起来,才能发挥出应有的作用。“如果说管理会计理论体系要‘顶天’,那么,指引体系就应该‘立地’。”暨南大学管理学院教授胡玉明如是说。应具备可操作性关于建设管理会
2、计指引体系的目的和作用,受访专家有着较为相似的理解。北京国家会计学院副教授刘霄仑在接受采访时表示,建设管理会计指引体系的目的是对管理会计领域相对成熟的理念及工具进行介绍和推广,其作用是推动企业管理会计实践的发展。“这里面我们需要注意的是,指引体系并不应当具有绝对的强制性。”刘霄仑说。胡玉明则从另一个方面阐述了管理会计指引体系的作用。他认为,指引体系必须为当前管理会计的实践提供实用指南,因而需要更接地气。他呼吁包括学者在内的参与建设管理会计指引体系的人“走出办公室”,多与企业接触,到不同的企业中调研,这样才能让指引体系更加
3、接地气。从目的和作用出发,可操作性应当是管理会计指引体系必须具备的特点之一。中海石油化工进出口有限公司财务总监侯晓表示,指引体系应当紧密贴合企业实际,具有可操作性,如此才能最大限度地发挥作用。刘霄仑认为,管理会计指引体系的可操作性应当体现出自上而下的过程。“从最高层次来说,管理会计基本指引应当明确管理会计的概念框架,包括管理会计的目标、原则和管理会计应涵盖的领域。而后应当按照各具体领域,逐步建设指引体系,包括财务管理、绩效管理、成本管理、信息化建设等。这些不同的领域是根据概念框架引申出来的。”刘霄仑说。另一方面,侯晓建议
4、对企业做好不同类型的区分。“虽然追求效益的目标都是一致的,但不同类型的企业对管理会计的需求不同。指引体系对这些不同需求都应当有所体现。”侯晓说。案例库建设非常重要上述《征求意见稿》对案例库的建设有专门的要求:鼓励企业通过与科研院校合作等方式,及时总结、梳理管理会计实践经验,组织建立管理会计案例库,为管理会计的推广应用提供示范。受访专家均表示,案例库的建设是管理会计指引体系接地气的最佳表现形式之一。胡玉明认为,案例库会给管理会计实践的后来者提供有效的借鉴经验,通过参考案例,企业可以在事前规避管理会计执行过程中的风险,扬长避
5、短。而从实践中看,通过案例来表达管理思路已经成为各个企业管理模式中非常重要的组成部分之一,企业对案例库建设的需求非常大。侯晓表示,理论可以通过书本学习到,比较抽象。但是,市场富于变化,案例恰好将财务管理中复杂的理论具体化、简单化,更加贴合市场实际。“虽然现在还没有成套的案例库,但是在未来,我们肯定会建立起自己成体系的管理会计案例库。”侯晓说。对于案例库的建设,刘霄仑认为,案例库作为企业将标杆管理变成价值管理的重要工具和方法形式,应当覆盖企业经营管理的方方面面,这样能够方便企业找到适合并且可实现的对标。而且,理想状态下的管
6、理会计案例库应当根据不同的行业特点和区域特点加以完善。“比如说一个煤炭行业的企业应当能够从应收账款管理领域的案例库中找到该行业该领域的最佳实践,同时参照不同地区对标寻找差距。”刘霄仑说。侯晓表示,发达国家的先进经验是值得学习的,如果可能,不妨将其纳入到我国的管理会计案例库中。“比如说苹果或者沃尔玛的库存管理经验就很值得学习,虽然企业并不一定都像他们那样具备一定的强势地位,但其核心的管理理念非常值得总结。”侯晓说。在借鉴发达国家经验的同时,胡玉明强调,绝对不能全盘照搬。“案例库一方面需要体现出管理会计的精髓,另一方面必须符
7、合我国企业的管理情境。一旦脱离了实际情境,这种借鉴可能会适得其反。”胡玉明说。另外,刘霄仑呼吁充分发挥行业组织的协调管理作用,通过案例大赛等形式帮助企业集合优秀的实践经验。同时,管理会计工作做得较好的企业自身也需要建立起更加开放的心态,乐于分享先进经验。值得注意的是,建立案例库需要慢慢积累,切忌操之过急。胡玉明表示,案例库的建立至少需要3年至5年的时间。胡玉明还提到了案例库在教学中的作用。“管理会计非常实在,其在不同管理情境中的应用是截然不同的。案例库是活生生的中国元素的素材,可以建立起理论与实践的桥梁,帮助学生学以致用
8、。”政、学、企三方都需主动不难看出,指引体系的建设需要政、学、企三方联动,共同推进。一方面,政府主导管理会计指引体系的建设;另一方面,学者将好的管理会计经验及时进行总结,最终使指引体系落实到每个企业的实践当中。政府主导是我国推行管理会计体系建设的特点。胡玉明认为,这一特点实际上是一种优势,将不同的优质资源集中起来办一
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