当前阻碍行政组织内部沟通的因素及解决思路

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1、当前阻碍行政组织内部沟通的因素及解决思路  一、行政组织内部沟通概述  行政组织内部沟通是指行政体系内部各层次之间、部门之间、人员之间凭借一定的媒介和渠道表达其思想观点、传递情报及交流信息资源的过程。一般而言,行政组织内部的沟通方式依据沟通方向分为上行沟通,下行沟通和平行沟通。有时也划分为正式沟通和非正式沟通。管理的核心在于沟通,沟通效果决定着一个组织的管理效率,通畅而有效的组织内部沟通是谋求行政组织稳定有序运转的重要方式。  二、当前我国行政组织内部沟通存在的障碍  (一)组织机构障碍。我国行政组织

2、结构是典型的科层式结构,基层情况往往要通过许多部门环节才能传达给上层。并且,由于一些中间部门人员易从自身利益、部门利益出发,在行政沟通过程中对信息进行过滤加工,导致信息在反馈过程中严重失真。因此,如果行政组织结构过于庞大、管理层级过多,各职能部门职责分工不明晰,信息从领导层传达到最基层就需要经历繁杂的过程,信息传播过程中导致的信息失真几率会大大曾加,造成时间浪费,影响沟通的及时性与准确性。  (二)沟通者自身障碍。在行政单位内部管理实践中,如果上下级之间知觉差异比较大,就容易造成沟通障碍,使信息难以及

3、时有效传播。因此,在行政组织内部,行政人员应形成基本统一的知觉,克服沟通障碍。有时,行政组织内部各级之间的沟通合作往往也因双方心理素质造成障碍,另一方面,行政组织内部往往由于地位差异导致心理不平衡,形成偏见成见,难以构筑共同观念和达成共同方向。在语言障碍方面,不同地域存在方言、生活习惯等差异,而语言表述也受个人文化层次、表达能力和习惯等因素的影响,这些都容易形成沟通障碍。  (三)信息量大及沟通渠道障碍。行政组织内部信息量巨大冗杂,其沟通渠道应有许多种,以便于选择。然而,目前大部分行政组织沟通仅停留在

4、下达命令、汇报工作及开会这样的沟通方法上。尤其有些行政组织习惯于会议一种沟通方式,会议太多,信息传达不及时,形式化、过场化严重,实际效果不如人意,不利于行政组织内部大量信息流转接收,还阻塞其他更便捷快速有效的信息沟通渠道。  三、解决行政组织内部沟通问题的对策  行政管理要讲究方法,沟通是管理的艺术,要提高行政组织内部的合作程度、提高行政效率,必须解决行政组织内部沟通问题。  (一)优化组织结构,改善沟通环境。行政组织结构形式应随着社会的不断发展进步与组织职能要求的改变而变化,我国行政组织普遍是垂直高

5、耸的科层制结构,要提高行政组织内部沟通效率就必须减少组织层次并精简行政组织内部机构。与高耸的科层制相对应的扁平化行政组织结构由于减少了管理层级,增加了管理幅度,拓宽了管理范围,能够有效避免科层制结构中因层次、人员多而造成的沟通障碍,使得上行和下行沟通更加快速畅通。并且,组织内部层次的减少还减少了组织内纵向上的权力委托,增加信息流通的流畅性与及时性,减少中层部门对信息的过滤现象,有利于保证信息真实度,使决策层能够更直接迅速地了解掌握各种信息以做出决策判断。另外,扁平式行政组织能增加上下级的交流,在行政组

6、织内部创造良好的沟通环境。  (二)提高自身素质,加强沟通培训。在行政管理过程中,友善的沟通方式能够了解组织内部他人的需求和想法,增进领导与下属关系,形成共同知觉。优秀的组织领导应坚持走群众路线,在沟通过程中不断从知识、能力和心态等方面提高和完善自己,并善于倾听和引导,使下属的创造力、创新力及主观能动性被激发出来,增强对决策者的信任感,及时反馈信息。另外,在行政组织内部沟通过程中,不论是哪个层级,都应选择合适的媒介进行沟通,尽量避免使用抽象的语言,做到语言表述简明易懂,清晰流畅,准确恰当,使信息接收者

7、容易接纳和理解信息内容,减少信息偏差,增进彼此间的沟通了解,积极及时地进行反馈。  (三)拓宽沟通渠道,完善沟通体制。行政组织要拓宽沟通渠道、完善沟通体制,首先,可以设立一个独立的不受一般行政组织约束的信息部门,当行政组织内部沟通渠道不畅或信息中断时,由此信息部门代为沟通传递。其次,加强行政组织内部人员间面对面沟通,这样既节省沟通成本,提高信息传递效率,又有利于判断信息的准确及全面性,同时也利于发扬民主风气。再次,合理、有效利用非正式沟通渠道。由于非正式沟通没有规章约束,一方面,沟通效率较高、沟通内容

8、较全面,另一方面,易受个人主观因素影响而无法保证信息真实度,应合理引导利用。  此外,行政组织可建立内部沟通信息平台,建立电子政务系统,利用现代X络多媒体技术,促进不同媒介的沟通。最后,建立行政组织沟通的监督机制,对沟通各环节进行监督,以明确责任,消除职级等原因造成的沟通障碍。  结语  行政沟通是行政管理的核心,是一门领导艺术。梅奥认为良好的沟通技能有助于上情下达和下情上达,是领导者所必须掌握的技能。因此,行政组织要提高行政效率,实现以人为本的管理方式

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