会计信息失真表现形式、成因及对策

《会计信息失真表现形式、成因及对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、会计信息失真表现形式、成因及对策湖北审计2001.10会计信息失真表现形式、成因及对策李国心一、会计信息失真的表现形式对会计信息失真可以从三个方面去理解：一是会计信息处理不当造成的失真；二是经济业务失真使得会计信息失真；三是财务会计制度不完善造成的会计信息失真。我们通常所说的会计信息失真，是指第一种情况和第二种情况。其表现形式主要有：一是会计凭证提供的信息失真。会计凭证提供的信息失真是会计信息失真的起源，会计凭证的失真又可分为原始凭证的失真和记帐凭证的失真。二是会计帐簿生成的信息失真。三是财务会计

2、报告提供的信息失真。二、会计信息失真的原因一是会计法律、法规方面的原因。主要表现在：法律、法规的滞后性和非普遍适用性；法律、法规之间的不协调性；法律、法规内在的局限性；法律、法规执行力度不够；法律、法规权威性不足。二是内部会计监督与控制制度方面的原因。主要表现在：没有建立必要的内部会计监督与控制制度；内部会计监督与控制制度不完善或不能发挥作用等。三是单位负责人方面的原因。一方面，许多单位负责人或者主管部门的领导，为了体现“政绩”，随意调整会计报表的数字。另一方面，由于过去的会计法律、法规对会计责任

3、主体的规定并不明确，采取的是多重责任主体形式，将单位负责人、会计人员、其他人员都作为会计责任主体，结果出现了多重主体、无人负责的现象。四是会计人员方面的原因。主要表现在：会计人员执法环境差；会计人员整体素质不高；会计人员职业道德观念不强；会计人员执业判断能力不足；会计人员法制意识较差等。五是外部会计监督失效方面的原因。外部会计监督包括政府部门会计监督和社会审计监督。政府部门会计监督存在的问题有：政府部门监督主体多元化，职责不清；政府部门多头检查、重复检查的现象比较严重，使得基层单位疲于应付，多有怨

4、言；政府部门监督中执法不严的现象比较严重；部分执法人员职业道德水平不高影响了政府部门执法形象。社会审计监督存在的问题有：从业人员素质不高，执业水平明显不能满足市场发展的需要；部分中介机构及其执业人员，职业道德不高，缺乏质量意识、责任意识和风险意识，执业质量较差；中介执业市场混乱；中介机构目前提供的中介服务种类较少，不能满足企业经济活动多元化国际化发展的需要。六是外部环境的影响。外部环境包括政治环境、法律环境、经济环境等。政治环境的影响主要表现在一些单位财务会计报告提供的数字是来自上级主管部门的需要

5、。法律环境的影响主要表现在一些税务机关或税务人员在征税的过程中，未能完全做到依法征税。经济环境的影响主要表现在企业资金的供应体制上不完善。三、会计信息失真的根治对策一是完善会计法律、法规制度是根治会计信息失真的前提。要进一步加大《会计法》的宣传力度，使《会计法》真正深入人心；要进一步加大对违法会计行为的惩治力度，使会计真正走上法制化轨道。贯彻落实《会计法》还要走一步完善与会计相关的会计法律、法规制度，使会计工作真正走上规范化、制度化的道路。二是建立健全单位内部会计监督与控制制度是根治会计信息失真的

6、基础。要明确建立、健全内部会计监督与控制制度的基本目标；要确立单位负责人与会计机构、会计人员的制约关系；要加强对帐工作，保证会计资料的真实和完整。建立健全单位内部会计监督与控制制度措施有：首先要建立健全内部会计管理制度；其次应当建立、健全实物资产保护制度。三是明确单位负责人的会计责任是根治会计信息失真的关键。新修订的《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。当前的主要问题是如何落实单位负责人对本单位会计行为负责这一法律规定，我认为关键在于：单位负责人应学

7、习会计核算的基本知识和会计相关法规；对单位负责人应当建立健全有关制度。四是完善会计人员从业资格管理制度、后续教育和培训制度是根治会计信息失真的保证。首先，应全面实施会计人员从业资格管理制度。重点是实行会计人员从业资格证书制度。其次应完善会计人员继续教育和培训制度，包括会计人员职业道德教育、会计理论和实务教育两方面的内容。会计人员职业道德教育应放在会计人员继续教育的首位。五是完善和加强会计外部监督制度是根治会计信息失真的一项重要措施。要完善和加强政府部门的会计监督。要完善社会审计监督制度。积极稳妥地

8、推行会计人员委派制度。六是加大对会计违法违纪行为的惩治力度是根治会计信息的一项有力的手段。针对会计工作中存在的突出问题，新《会计法》把会计信息失真行为作为惩治的重点。同时，在《刑法》、《审计法》、《商业银行法》、《证券法》、《保险法》、《税收征管法》等法律法规中也对提供虚假会计信息进行了严惩，从各个方面在法律上保障会计信息的真实性。今后的重点仍然是抓落实，真正做到执法必严，违法必究。（单位：湖北财专审计系）