构建基于能力本位观的军队院校任职教育

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1、构建基于能力本位观的军队院校任职教育　　我军院校任职教育是在完成学历教育的基础上，为适应未来岗位任职需求而给予受教育者以岗位任职所需要的知识、技能和态度的教育[1]。军队院校任职教育是以学历教育为基础，以岗位任职需求为牵引的职业教育。突出特点是强调以实践为基础消化理论、以应用为中介发展能力、以服务部队为宗旨促进军官职业道德的形成。因此，加强以能力素质为核心的任职教育方法研究，对于改善任职教育教学效果、提升学员岗位任职能力具有重要意义。　　一、军队院校任职教育中的能力本位观　　院校教育中的能力本位观

2、初始于20世纪70年代的北美，即能力比知识更重要的观念[2]。在发展过程中，能力本位观又有任务本位能力观、整体主义能力观和整合能力观的区别。整合能力观是对前两种能力观的折衷，即认为能力是个体一般素质及在职业任务中实践表现的二者整合，并把能力理解为有不同的层次或水平的差异[3]。目前，加拿大、美国、澳大利亚、英国等西方国家的能力本位理论都是整合能力观的具体体现。　　在欧美等发达国家，能力本位观教育的核心目标是培养学员的能力，注重提高学员运用所学知识和技能解决问题的能力。国家层面制定了专门的培训包，培

3、训包明确规定了承担并达到各行业岗位具体任务和职责的能力。施训院校的课程设置以培训包规定的能力标准为依据，并将能力标准转换为具体课程。在教学过程中，注重技能培训和实践能力，强调实践教学环节，在教学结果的考核中，强调能力本位的考核[4]。　　能力本位观是一种新的人才培养模式，本质上主张新的人才培训模式应由注重知识转向注重能力，所培养的人才不仅仅是对知识的理解和掌握，更重要的是对知识的运用，即能力的培养。当然，这种能力本位并不是简单的指操作能力和动手能力，还包括知识、技能、态度和反馈等要素的一种综合能力

4、。　　根据部队人才使用的特点，任职教育所培养的学员能力从结构上可分为专门技术能力和关键能力。专门技术能力是指与从事岗位专业相关的技术能力，又可分为特定技能和通用技能，与关键能力相互包容。　　以雷达专业为例，特定技能包含雷达理论基础、情报获取与传输、雷达装备效能分析、雷达对抗、雷达部队组织指挥、雷达装备保障等，这些技能反映了本专业的技术特色，一般在任职培训中有特定的课程与其对应；通用技能包括专业职业基础、岗位适应能力、学习能力、创新能力、分析解决问题的能力、独立工作能力等内容，通用技能相对于特定技能

5、更具有一般性，可适用于其他专业或任职岗位，该部分能力也是任职教育过程中的重点内容，即所谓授人以渔的渔；关键能力可以按照职业行为、心理承受、生存发展、与人合作的原则分解为军人气质、军事指挥、政治敏感、自信心、自我控制、组织协调、勇于承担等方面的能力，该部分能力是走向部队初始指挥军官岗位的必备技能，通常在军校四年本科教育过程中已经打下较好的基础，但是对于地方国防生学员而言，则是在任职培训过程中需要大力补充和强化的内容。　　二、能力本位观在任职教育中的特点　　能力本位观强调对学员能力的培养，该能力与所从

6、事的岗位相对应，对于不同岗位所需要具备的能力和达到的水平在军事训练与考核大纲中均有体现。因此在具体实施上要以总部制定的大纲为依据，确定本专业学员需掌握的基本技能要求，进而制定施训内容和标准。根据能力本位观的基本思想，其在目前任职教育中表现出如下特点：（1）突出能力培训是任职教育的核心要求。施训院校应依据总部和上级机关的要求，在教学环境、保障条件、法规制度、师资队伍、教学模式等多个方面适应能力教育的特点。（2）突出能力培训是课程设计的主要依据。课程体系的设计要以任职岗位能力需求为依据，课程的设置和课

7、程内容的选择上均要与部队军事训练与考核大纲相衔接，这样保证学员所学能满足部队的实际需求。（3）突出能力培养是教学设计的关键内容。教学内容建立在以培养学员实际岗位能力为目标的基础上，强调并加强实践教学环节，使理论教学与实践教学融为一体。（4）突出以能力目标作为对学员评价的尺度。基于部队任职岗位对学员的能力需求，设计对学员进行考核评价的标准，其中包含理论水平考核和实践能力考核两部分，而实践能力应该是考核评价的重要内容。　　三、构建基于能力本位观的军队院校任职教育　　知识、能力和素质是当今时代对各类人才

8、的综合要求，这三者之间在本质上是密切联系和相互转化的。知识是能力和素质的基础，它通过实践发展为能力和素质；素质诉诸于实践就表现为能力，能力是素质的外在形式；而具备较强的能力和素质又能使人更多更快地摄取知识。在三者生成和相互转化过程中，实践起着决定性作用。因此，任职教育的能力本位观要求任职教育要以实践教学为核心。虽然要重视理论学习，但不能简单地为了课本上的知识而进行教育。　　教学工作应注重在向学员传授各种知识、技能的同时，强调对学员实际工作能力的培养。以能力为本位构建任职教育教学模式