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时间:2018-04-30
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1、低碳经济视域下吉林出口贸易的应对措施 近年来,人类已经充分意识到气候变暖对人类可持续发展带来的严重威胁.吉林省连续出现暖冬,极端天气、气候事件与灾害的频率和强度明显增大、损失增加,水资源短缺和区域不平衡加剧、生态环境恶化,农业生产损失巨大、粮食安全压力增加.吉林省面对经济发展与资源日显突出的矛盾,以低污染、低耗能、低排放为主的低碳经济会成为吉林省未来经济发展途径的新选择. 一、发展低碳经济对吉林省出口贸易的影响 近几年,由于吉林省的产业发展态势良好,出口在不断地增加,在出口贸易地区和贸易额方面取得很大进步,发展低碳经济无疑会取得更好的突破,但同时也会有一些弊端。
2、(一)发展低碳经济对吉林省出口贸易的积极影响 1、有助于改善吉林省出口贸易结构。发展低碳经济过程中,吉林省的出口贸易结构有很大程度的改善。吉林省出口的产品,过去很多是低附加值初级产品,但是从实施低碳经济开始,吉林省的外贸结构已经发生了明显变化.吉林省现在出口90%都是机电产品、高新设备,实现了以工业制成品出口为主的对外贸易商品结构,贸易方式结构趋于合理,出口贸易结构向国际市场多元化发展. 2、有利于推动吉林省出口贸易发展.在世界低碳环境的大背景下,吉林省积极走低碳路线,生产和制造的商品完全按照国际上要求的标准来进行生产和加工。进而生产出来的产品更能符合大多数国家的认可和支
3、持,从而成功的开拓更大的出口市场,满足了市场上的高端要求,随着低碳要求的普及和提高,这无疑会加大低碳产品出口贸易数量的需求,从而扩大吉林省的出口贸易量。 (二)发展低碳经济对吉林省出口贸易的负面影响 吉林省尚处在经济高速发展阶段,尽管会采取种种的措施降低污染,减少排放,但是短期内吉林省行业结构、能源结构调整不会完成。随着经济的发展,碳排量仍会不断增加,对吉林省的出口极为不利。 1、低碳经济引导效应抑制吉林省的出口贸易。低碳经济对世界出口贸易现状造成巨大的影响,出口贸易出现一系列新的低碳经济的发展趋势,如国际分工比较优势变化、环境贸易壁垒应运而生等。吉林省是出口大省,但由
4、于传统贸易模式、贸易低端化等原因,碳排放现状不容乐观,低碳发展经济路上面临着出口市场范围缩小、出口贸易量下降、贸易摩擦加剧等不同程度的负面引导效应的影响。 2、碳排放权可能替代一部分货物贸易。随着未来碳排放权交易的日益扩大,碳排放权有可能像劳动力、资本、技术、自然资源等其他要素一样跨国流动,因此碳排放权可能替一部分货物贸易. 吉林省排放总量中出口隐含的碳排放比例较高,一部分碳排放是为他国生产和消费而产生的,应该重新认识吉林省的高碳排放的实质. 二、发展低碳经济过程中吉林省出口贸易存在的问题 (一)不合理的利益分配问题 由于吉林省的出口贸易存在多种交易方式,导致目
5、前的碳排放权交易形成了多个分割的交易市场,而且各个交易市场之间缺乏流动性.这就导致了各个交易方出现利益分配不公平的问题,其中最典型的是吉林省CDM项目的交易市场和国际其他交易市场之间的利益问题.受到交易市场的利益不公平、市场供求关系的影响,目前碳排放权交易的市场交易价格经常出现巨大的波动,吉林省的CDM项目最初的交易价格在5美元左右,最高上升到15美元,现在稳定在10美元左右的交易价格上。 (二)对外低碳经济技术合作开放度不够 吉林省虽有多家企业开展了对外低碳经济技术合作业务,但与国内其他省、市和国际同类企业相比,一些企业市场开拓能力较弱,还难以进行规模较大的对外投资和跨
6、国经营,参与国际低碳经济技术合作的竞争能力尚待进一步增强.吉林省对外低碳经济技术合作业务主要集中在东南亚、南亚国家和地区,但周边国家普遍外汇短缺,货币贬值严重,市场不稳,收汇风险极大. (三)利用外资规模偏小 发展低碳经济有利于外资的引进,吉林省利用外资虽然呈逐年增长的态势,但发展低碳经济需要大规模的外资引进,与发达地区相比,吉林省规模仍然较小,2013年吉林省实际利用外资16.50亿美元,仅占全国的2.62%,而经济发达的广东省当年实际利用外资178.1亿美元,是吉林省的10.8倍。邻省的辽宁实际利用外资59.9亿美元,是吉林省的3.6倍。 (四)各市、州外贸出口发展
7、极不平衡 2013年全省出口总值超过4亿美元的地区只有长春市、延边州、吉林市,这三个市、州的外贸出口总值达到24.24亿美元,占全省外贸出口总值的比重达到80.9%,而其他六个市外贸出口发展缓慢,所占比重只有19.1%.地区间出口水平差距悬殊,不利于全省出口水平的整体提升。 三、发展低碳经济促进吉林省出口贸易发展的对策 针对低碳经济对吉林省出口贸易的影响及发展低碳经济过程中吉林省出口贸易存在的问题,我们应该采取相应对策,促进吉林省经济的可持续发展。 (一)政府应采取的对策 1、制定相关政策
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