城投企业财务分析研究

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1、城投企业财务分析研究摘要：财务分析是企业财务管理的一个重要方面，主要是针对企业的经营成果和财务状况的一种核算与分析工作，是财务管理必不可少的重要环节。同时，财务分析是企业管理者做出经营管理决策的一项重要依据。本文以城投企业为视角，围绕财务分析展开论述，并在文中最后指出城投企业做好财务分析的主要措施与途径。关键词：城投企业财务分析财务管理有效性措施一、城投企业的兴起城投企业也可称之为“城投”，其全称是“城市建设投资公司”，起源于1991年。起因是我国政府要求地方政府不再负责地方性基础设施建设，并为此展开一轮政府投融资体制改革，将基础设施建设实施“公司化”运行，于是“城投”企业应运而生。

2、当时，该类企业的定性为国有独资公司或事业单位，承担相应的政府职能，并不具备盈利能力，而是主要依赖于政府补贴的形式获利。因此可以说，早期的城投企业是带有政府性质的特殊市场经营体。后来，随着市场经济的发展和企业产权机制的深化与完善，城投企业逐渐向企业类型正式转型。目前，城投企业的性质为国有企业。二、城投企业进行财务分析的必要性分析（一）财务分析有助于反映城投企业财务管理的各项内容，为财务管控提供可靠依据在财务管理的各项环节中，财务控制与财务监督是其基本环节，也是企业管理的基本保证。通过对财务数据增减变动等情况进行分析，能够获知企业的财务工作是否规范；而通过对预算与实际执行情况的分析，则能

3、获知企业的实际经营活动与财务预算和财务发展目标之间的偏差；而通过对一系列相关财务指标的分析，则能获知企业的偿债能力、营运能力、经营能力等情况。总之，城投企业利用财务分析，能使财务管控活动的任务与目标更加明确，从而有的放矢。（二）财务分析有助于城投企业管理者衡量财务状况，做出更好的经营决策城投企业的管理者在正式做出决策前，通常需要了解企业的经营成果、财务状况等信息，并充分把握企业的收支、税金、利润等情况。这些信息的获取无一能够离开财务分析工作。对城投企业而言，财务分析不仅是针对企业整体财务状况的一种展现，还是对企业发展是否健康的一种“把脉诊断”，更是对企业市场价值与未来发展潜力的有效衡

4、量。通过财务分析工作，企业的预算、实际经营情况、发展目标、市场价值等都能获得充分的展现。因此，利用财务分析，城投企业管理者能够从总体上把握财务状况，从而做出更好的财务决策。（三）财务分析能够为城投企业的奖惩和经营考评等工作提供依据财务分析工作主要是针对财务数据，而财务数据是企业财务成果的一种展现，更是其经营业绩的客观反映。依靠财务分析对财务数据展开分析，能够为城投企业经营业绩的评价提供客观依据。同时，财务分析还能将影响城投企业经营成果和财务状况的宏观、微观因素、主、客观因素进行甄别，划清责任，从而有助于企业对管理者的业绩进行综合评价，间接提高企业的管理水平。三、城投企业财务分析的当前

5、现状及弊端（一）相较于财务信息，对非财务信息的利用和分析有所忽视当前的财务分析，主要是针对财务数据对企业的偿债、营运、盈利等能力进行分析与研究，以此评价企业的经营成果与财务状况。但是，无论哪一类财务数据，都是针对企业过去的经营情况的反映，难免不存在一定的滞后性。而且，当前是信息化时代，技术等因素对企业的影响越来越大，但是财务分析对这些因素的把握度不大，尚且无法分析这类因素对企业的实际影响。从而使城投企业的财务分析存在很大的局限性。（二）无法针对企业的未来价值进行预测城投企业在进行财务分析工作时，往往较为重视对账面价值的分析与研究，而对企业在持续经营过程中所增加的未来潜在价值，以及增加

6、未来价值的能力，却较为忽视。而且，依靠目前的财务分析方法和习惯，尚无法对企业的未来价值进行有效预测。可能企业在发展初期的各项财务分析指标并不尽人意，但却由于拥有专利技术等原因，可能在日后的发展中获取巨大的价值和收益。目前的财务分析体系尚不能体现这些信息。（三）财务分析方法存在一定的局限性当前，我国城投企业的财务分析方法主要为比率分析法。由于各相关者的利益不同，出发点不同，因此，利用财务分析时的角度和侧重点也不同。相关者在利用比率分析法对企业进行财务分析之前，往往先需要识别和了解企业在会计程序、会计政策等方面的差异，并需要对这些差异进行调整。但是，普通的信息使用者很难做到这一点。此外，

7、财务报表中的信息并不全面，尤其是很多非财务信息等并不包含在内。比如，企业的技术水平、内部管理者的变动与调整等，这些因素虽然无法进行定量衡量与比较，但却对企业的发展经营至关重要。而信息使用者利用当前的比率分析法等定量分析方法，很难评判该类信息，继而难以做出准确的财务分析。（四）财务分析的数据渠道较为单一财务报表是财务分析的主要依据。因此，财务分析的数据也主要于企业的财务报表。当前，财务报表由于只是针对企业财务情况的一种汇总与记录，本身就存在一定的局限性。而且