市场供给与中外合作办学().doc

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1、市场供给与中外合作办学(1)7500字摘要：本文把中外合作办学放在市场框架内进行研究，从市场供给入手，对我国现有中外合作办学的供给情况进行解构、分析，从而窥视中外合作办学存在的问题，探讨相应的政策措施。关键词：合作办学；市场；措施按世界贸易组织的精神，教育是产业部门，属于投资领域。在世界范围内，虽然营利性教育仍然受到较大争议，其法律地位也未在所有国家得到确认，但纵观各国发展情况，营利性高等教育已成为一个重要的全球现象，而且它还在继续扩张。中外合作办学的定位虽然是属公益性事业，但在当今跨国合作背景下，其商业性的含意是相当浓

2、厚的，这是不可否认的事实。中外合作办学不仅是教育文化交流活动，而且还是经济贸易活动。这是因为在知识经济初见端倪的当代，教育早已既是事业，又是产业；既是文化，又是经济。因此，研究中外合作办学，就不得不研究市场机制对中外合作办学这一特有项目构成的方方面面的影响和制约。其中，市场供给是一个十分重要的方面。我国加入世界贸易组织后，中外合作办学呈现加速发展的势头，沿海地区申报的数量大大增加，中西部地区的中外合作办学项目开始起步。总体上讲，办学层次有所提高，合作形式也日益多样化。据不完全统计，截至2002年底，全国共有中外合作办学机

3、构和项目712个，与1995年初相比，增加了9倍多，覆盖了28个省、自治区、直辖市。师资培养和教学实践需要在海外建立合作办学基地，对西方国家高校而言，也是培养师资队伍、建立教学实践基地的需要。在当今国际化社会中，一个合格的大学教师必须要有全球化的视野，在海外的工作经历，正是这方面最好的实践。合作学校通常把教师轮流派到海外从事教学活动，以丰富他们教学阅历，拓展视野，从而达到提高自身水平的目的。对学生而言，学校亦可借助海外合作办学阵地，组织学生前往合作国进行教学、实习，从事课程交流活动。中国作为世界上最大的发展中国家，又是东

4、方文明古国，无论是从教育市场的开发还是从人文知识的交流方面，潜在的发展空间很大，来华办学者可能从中获得许多直接的和间接的利益。提高自身声誉在当今经济全球化、教育国际化的大趋势中，高等院校参与国际合作与交流的程度，往往是一个大学综合水平和社会地位的一个标志。而一个大学的排名和声誉，对它的发展又是至关重要的。现代理念驱使“联合国教科文组织”于1995年提出了一份《促进高等教育变革与发展的政策性文件》，高等教育时“国际化”、“针对性”和“质量观”被看作现代高等教育的三个核心理念，培养学生的目标是使学生不仅成为一个地域特征的人，

5、而且还是一个全球公民，具有全球公民意识。在这些新的高等教育理念的驱使下，西方许多高校在教育国际交流中都纷纷抢占主动地位，组织本校师生以各种形式参与国际教育交流活动。以培养学生成为国际化人才，顺应高等教育发展的时代潮流。简历大全二、中方合作办学机构的内在动机分析中方合作机构参与合作办学的动机也是多种多样的，有直接的，有间接的，有明晰的，有潜在的，有眼前的，有长远的，有经济需求，也有学术需要，但总的看来，主要由以下几个方面组成：发展需求我国高等教育正处在一个快速的扩张时期，高等教育正在从精英教育走向大众教育，其明显的变化有三

6、大特征：以社会化需求为主导方向，多样化高等教育系统，国营与民营化相结合。特别是“多样化”是我国高等教育走向大众化的根本路子。“中外合作办学，作为多样化办学的一种形式，而且是一个较高层次的办学模式，可以有资金引进，课程合作，国际交流等概念，自然成为学校追求自身发展的一条新路子。随着我国政治、经济体制的改革，特别是加入WTO以后，经济社会对教育提出了许多新的要求，以往传统的教育已经满足不了社会发展的需要，急需寻找新的教育模式和人才培养方法。经济利益驱动成功的中外合作办学可以给学校带来直接的经济利益。合作办学机构在收费上可以有

7、一定的灵活性，一般比国内办学要高出5倍以上。在我国，政府的拨款远远跟不上高校发展的需要，为了自身的生存与发展，大学自我“创收”已成为很多校长的一项最重要的工作。虽然中外合作办学不能以盈利为目的，碍于政策的限制，追求经济利益只能以隐性的形式存在，没有任何一个校长会公开声称搞中外合作办学是为了经济利益，几乎千篇一律把合作办学的目的定位在“引进国外先进的教育理念，教学模式，优秀教材，科学的管理方法等”。但只要深入了解，经济利益占有很大的份量，而且对多数一般性的中外合作项目，对经济利益的追求远胜于对其他方面的努力。思想汇报改革探

8、索中国的高等教育近年来都在改革的声浪中前进发展。向西方国家学习先进的教育理念和科学的管理模式实际上已成为近年来中国高等教育改革的趋势。从现代教育层面看，中国高等教育的发展走过了三个阶段，1950年以前，主要是学习欧美日；50年代以后，在全面学习苏联的方针指导下，高等教育体系几乎一边倒偏向苏联；1978年改革开放以后，