交易、寻租与保险中介市场(三):寻租成本

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1、交易、寻租与保险中介市场(三):寻租成本交易、寻租与保险中介市场(三):寻租成本  寻租理论遍及经济学各个分支,乃至为社会学、政治学、行政管理学等等其他社会科学学科,也提供了新的研究思路。寻租理论之所以在如此广泛的社会科学领域中占有重要地位,重要的原因是寻租理论所分析的人的行为特征具有广泛性或一般性。  无论是产权理论,还是分工理论以及产业组织理论,都涉及到经济社会如何分配权利的问题。寻租理论说明,权利的获得有两种途径:第一是社会成员通过对社会财富的创造获得权利。这种活动称为“创租活动”。第二种手段就

2、是直接通过对“分配权利”的追逐来获得“财富权利”,这是一种维护既得的经济利益或是对既得经济利益进行再分配的非生产性活动。这种活动被称为“寻租活动”。需要注意的是,“分配权利”不同于“财富权利”。分配权利是对财富权利进行分配的权利,是“权利”的“权利”。当分配权利与财富权利相对独立时,就可能产生了“寻租活动”。寻利活动和寻租活动普遍地存在于社会成员追逐利益的行为之中,寻利活动是“生产性”的,而寻租活动则是“非生产性”的。寻租理论在区分了人们追求利益的两种手段后,依据经典的经济分析方法,就得出了寻租理论基

3、本的观点。  首先,理性的社会成员追求以最小的代价获得最大的利益。  当存在两种获利途径时,他要考虑哪种方式获得的利益更大,支付的成本更小。当寻租活动能更有“效率”地获得财富时,人们就不会选择寻利的活动方式。如果人们可以很容易地抢夺别人的财富,就不会再去努力生产而创造财富。其次,寻租活动是非生产性的。一方面这种活动并不能真正为经济社会创造财富,另一方面,这种活动的进行又是耗费资源的,因此,寻租活动是一种对社会有害的活动,应该受到限制。寻租活动不是生产活动,也不是交换活动,表现为对现有的生产性资源所有权

4、而后使用权的争夺,表现为对生产活动类型的权利的争夺。寻租理论认为,寻租活动耗费社会资源,却并不增加财富,而寻租活动也是有代价的。竞争并不仅仅是把资源配置在最合适的用途上,同时导致这种配置的竞争本身,即寻租活动也是有成本的,有耗费的。经济学应注意这种成本的经济性。  寻租是向市场经济转轨国家普遍存在的一种经济现象,是一种较为典型的委托人—代理人问题。总结起来,寻租就是指那些为维护既得利益或是对既得利益进行再分配的非生产性的、有损于社会福利的活动,或指那些利用行政法律手段来阻碍生产要素在不同产业之间自由流

5、动、自由竞争,并以此维护或攫取既得利益的活动。这里的“租”就是租金,它来自于租源,如一定的政治权力、独特的经营权力等。总之,寻租者的目的在于利用权力寻求直接的非生产性利润,而对于寻租活动的另一方来说,其目的则是为获得超出其寻租成本的收益。可见,寻租活动总是与特权、腐败等因素相联系。  保险中介领域的寻租活动,主要是指一些人通过权力之便从事保险中介活动或通过对保险监管以及保险中介等活动施加影响,谋求自身的经济利益。如保险中介作为被监管者,通常具有较为灵通的信息,其整体利益与监管的性质和质量密切相关,而委

6、托方特别是投保人显然信息不灵,组织分散,利益分散。在这种情况下,有的监管者会更加重视保险中介人,而忽视投保方,由此就会使得保险中介人去费尽心机地对监管活动施加影响。因此,从总体上说,这类行为本身会造成保险中介市场利益分配机制失调,加剧保险市场的混乱局面,降低保险中介制度的资源配置效率,通过减少社会净福利损失而造成保险市场扭曲。保险中介市场存在寻租活动的根本原因,是因为有大量制度租金存在。  保险中介从生产性的寻利转向非生产性的寻租,并不是因为其道德观念发生了变化,从而改变了他们为自己谋取利益的行为方式

7、,而是因为制度结构发生了变化,即个人选择的环境发生了巨大的改变。因此,决策者应从制度上寻找保险中介产生寻租行为的原因,只要制度上存在“租”,就必然会产生寻租现象。所以,根据保险中介人行为的成本—收益分析规律,解决寻租问题的一个办法就是制度创新。以制度创新抑制寻租,就是要建立这样一种制度:加大寻租的成本,减小寻租的收益,使寻租的净收益小于寻利的净收益。  由此可以看出,保险中介领域的寻租活动,主要指一些人通过权利之便从事保险中介活动,造成保险中介市场利益分配机制失调,加剧了保险市场的混乱局面,降低了保险

8、中介制度的资源配置效率。  从总体上说,保险市场存在寻租活动,如果寻租成本过小,会导致寻租活动猖獗。保险中介制度安排应通过加大寻租成本来减少寻租活动。而如何安排保险中介制度,尽可能减少中介领域内的寻租活动,是理论领域和实践领域要继续钻研、解决的课题。  本文系转载自网络,如有侵犯,请联系我们立即删除,另:本文仅代表作者个人观点,与本网站无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任

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