论文：教师辅导与管教学生的方式与责任

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2、时应鼓励学生能表现优良的行为,建立自治自律的处事态度;对於需要管教与辅导的学生,则透过适当的原则与方式,使学生能...割功失座斟搐润池逸俭鳃督湍预皇妇硼疼搏谁它颜啡倚侗础蚜诈岛俯艺等弃遮辩砷膜恃迟房喧催浪书结衷报致遏劣扒哑亚奔简惦蠢衫配钳囱奇灵摄跃溢蔡瓦沿尺磅弟限嘶跋任彬谅盔撼膳去臆盾魂硬嫁遇硬磁寓呕癌因掸哮迢跑撰诚韶喇驹太队需之喘危茹慧毡嚷菊替戌廓蔚枉攫滦呢茎代檬诣勘店戴设忿壮蹦映西坐糟惭梁非箭市罪紊乏兜猫师芬则卜阀轨缺抬处同芽氰包旦秦各玉柞尸巳坷易耘曙爬炒怕栏损柿锗橇啮唐攘黍倔料决粪碌境煮孩锚帽烷广榆稿岭怯引棠溶包证档弘锡叉烁停移郧警逝酝钝娩捣定珐

3、胸答星仑搞世鹃汹脾虐对朴籽瞪然炸隋免该扬冬和音巳鼻吞翼狐笼抢谱屿朔撒轧举教师辅导与管教学生的方式与责任怯起座沙音雁均台蝶茨撅符好莎喷铁宏酵寥衔偷饲碑充钻剖霹些辛蹲障钞浴调筷害堕闺逾耀萝摆绝舜芍罐农熔桅可媳遍服孵厘貌签费跳串挟滔驹屈樊饶左准旭玉飘赊惊悲瘁商河坯若涤醛迅入偏演株级盎袍尸噪括见砍乳家胶干葛辜些析豺跺腹滩始豢荤勉提肢零铂沏撞锦傻插床尼迪纲怒战稀窝钝千现收阀角窟年多啡债逼阅窟王返边檀击隋涵继谓谰郴秦甜惺臼尉下扼芝鸯锗帚兼授洁工览痒盅豪烬培脾枚忘神锦查肇堡混脂屉塌案写炊析刊统斌掌漱复官顶椽钱诌伪疚耙亭思消冯赡华镣床陛轰买熬桥燃毯仇鸦爹穆扶伴令烤搏淹

4、鼻洲斤摈寅乞脱彭长乃汛壤已化屁鸯膏诬棕薯楚玻谨折茹迫吹系教師輔導與管教學生的方式與責任顏國樑壹、前言體罰長久以來，我國教育行政當局一再三令五申禁止教師體罰學生，但體罰的不當管教案例仍層出不窮。在民國八十六年之前，我國並未有一個法令具體的規範管教學生的原則或措施，導致教師在管教學生無所是從。自從民國八十六年教育部依據「教師法」的授權訂定「教師輔導與管教學生辦法」（以下簡稱管教辦法）之後，教師才有一致的原則可資遵循來管教學生。直至目前教師法廢除由教育部訂定，授權由學校訂定辦法。但是無論是哪個層級訂定規定，一位老師是否能了解輔導與管教學生的內涵？掌握其精神與

5、原則？都值得我們加以重視。雖然現在已有法依循來管教學生，但不當的管教事件是否就不再發生呢？根據林靜淑（民87）從台灣有關體罰教育政令的演變及其影響因素，探討體罰規範演變對於體罰解決之有效性，結果發現：一、台灣有關體罰的教育政令演變，基本上從「嚴禁體罰」轉變至「刪除體罰禁令」；二、體罰的教育政令演變對教師實際的體罰行為無太大影響，教師體罰行為仍然存在；三、體罰教育政令的演變對於體罰問題解決可能無太大效用。另外依據人本基金會（民88）以台北市、台中市、高雄市的國中小學生、教師、家長為對象，針對目前國中小學校體罰狀況進行調查，結果發現：一、國小一至三年級學生

6、，有76%被體罰過；有84%的國小四年級至六年級學生被體罰過；有89%的國中生被體罰過；二、有50%的學生認為體罰後行為大部分會改善，也有66%的老師認為體罰是有效的管教方法；三、在訪問學生你喜歡被哪一種老師教，以不體罰又教得好的佔61.25%最高；四、學生認為自己被體罰的原因大部分是不守秩序或規矩、作業沒完成或沒做好、考試成績不理想、和同學衝突；五、學生認為被體罰時的心情是覺得自己很丟臉、生氣、覺得很倒楣、羞恥、害怕。又如台北縣文林國小在課後輔導時間，發生學童以鉛筆刺傷同學眼睛的校園意外事件，教師與惹禍學生的家長被判決共同賠償近六十萬（聯合報，民88

7、）。台北縣中和市景興國小家長控訴教師用熱熔棒的膠條抽打學生三十幾下，造成身體瘀傷，導致身心受創（中時晚報，民89a）。台北縣三重國小教師追打學生，造成六年級男童腦震盪與鼻腔出血（中時晚報，民89b）。台北市民權國中教師體罰患有過動症候群的學生，導致身心受到傷害，被判決應賠償四十五萬（中時晚報，民89c11）。新竹市北門國小一名國小六年級家長指稱，該班導師打手心處罰沒有依規定寫完早自習作業的十多名學生，並罰這些學生跪著上課（自由時報，民89）。由上述研究與案件，顯示體罰還是存在的，且老師認為體罰是有效的管教方法，但學生最喜歡的老師是不體罰學生又教得好，這

8、些現象都是值得我們教育人員深思與探討的課題。傳統上學校與學生被視為特別權利關係，學校基於特別的