公民参与司法审判制度比较研究-论台湾地区审判为视角

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1、公民参与司法审判制度比较研究-论台湾地区审判为视角1、相关定义1.1、基本概念研究交通事故(又称道路交通事故)的概念在不同国家、不同领域,出于不同的研究目的,有不同的定义。一般而言,交通事故是指机动车和非机动车造成的人员伤残、死亡的人身和财产损害的事件。广义上的交通事故包括铁路机车、船舶、航空器运行造成的损害。狭义上的交通事故是指公路运输和城市交通中车辆造成的事故3,即道路交通事故。侵权法调整的通常是狭义上的交通事故。美国国家安全委员会对交通事故的解释为:车辆或其他交通物体在道路上所发生的意料不到的有危害的事件,这些事件妨碍着交通行为的完成,其原因常常是由于不安全的行动或不安全条件或二者的结

2、合,或者是一系列不安全行动或一系列不安全条件所致。日本道路交通安全法规定,凡在道路或供一般交通使用的场所因车辆之类的交通工具所引起的人身伤亡或物品的损坏,称之为交通事故4。对于交通事故的提法,历年来,法律法规表述不尽相同,1992年《道路交通事故处理办法》将其规定为道路交通事故,特别表明”道路”,目的是将它与水面、空中的交通事故予以区别。2004年《道路交通安全法》第119条使用了交通事故的概念,但本意上是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或损失的事件2。009年通过于2010年7月1日实施的《侵权责任法》使用了”机动车交通事故”的提法,是指因在道路上驾驶机动车,过失或意外造成人身伤

3、亡、财产损失而应当承担的损害赔偿责任。自《道路交通事故处理办法》出台后,学理上对道路交通事故保持了较为一致的表述,其含义与法律法规保持一致5。有学者其后研究时使用”机动车损害赔偿责任”,认为道路交通事故的后果就是机动车损害赔偿责任6,还有学者使用车辆驾驶人的责任3于敏:《机动车损害赔偿责任与过失相抵》,北京:法律出版社,2004版,第46页。4管满泉:《道路交通事故损害赔偿》,北京:中国人民公安大学出版社,2009年版,第1页。5王利明主编:《中国民法典草案建议稿(附理由说明)》,北京:法律出版社,2005年版,第255页,转引自廖焕国:《道路交通事故侵权责任》,北京:法律出版社,2010年

4、版,第1页。6梁慧星:《中国民法典草案建议稿(附理由说明)》,北京:法律出版社,2004年版,第99页,转引自廖焕国:《道路交通事故侵权责任》,北京:法律出版社,2010年版,第2页。4甚至直接称之为交通事故责任的,这些属于个别现象。总的来说,交通事故范围过宽,走出了道路交通安全法和侵权责任法的调整范围。侵权责任法采纳并专章规定的机动车交通事故范围较之于道路交通安全法之规定,则较为狭窄,不能涵盖所有道路交通发生事故的类型。侵权责任法对非机动车所造成的道路交通事故,如非机动车与非机动车之间,非机动车与行人之间造成的责任事故未作明文规定;对此,不能认定也不能说明机动车交通事故的提法是不科学的,只

5、能说侵权责任法侧重调整机动车引起的交通事故而已7。《道路交通安全法》)第119条规定:”交通事故”,是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。依据上述对交通事故的学说、法定定义,准确界定交通事故,应考虑以下因素:车辆、道路、运行、具有发生状态、具有交通性质、损害后果8。从民事侵权责任的角度来看,交通事故的主要要素包括:车辆、道路、交通状态和交通参与人。(二)交通事故的要素1.车辆依据《道路交通安全法》第119条第2项的规定:车辆是指机动车和非机动车。作出该区分的主要目的在于判定民事侵权责任时适用不同的归责原则和构成要件,另外,从管理角度来看,也有区分之必要,所以,立法者

6、从多元的角度予以了相应的规定。2.机动车《道路交通安全法》第119条第2项规定,机动车是指以动力装置驱动或者牵引,上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆。把握上述概念应掌握以下要素:(1)机动车以动力装置驱动或者牵引,上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆,不包括地下或者地上轨道铁路交通,也不包括与轮式车辆相对应的履带式机动车,如坦克,履带式拖拉机。依据《道路交通安全法》实7杨立新:《道路交通事故责任研究》,北京:法律出版社,2009年版,第40页。8段里仁:《道路交通事故概论》(第2版),北京:中国人民公安大学出版社,2003年版

7、,第2-3页,转引自前引廖焕国书第2页。5施条例第111条规定,手扶拖拉机等最高设计时速不超过20公里的轮式拖拉机、最高设计时速不超过40公里、牵引挂车方可从事道路运输的轮式拖拉机,也不属于机动车。(2)动力装置驱动,其动力包括燃油动力和电动力,但不是所有的动力装置驱动的车辆都是机动车,它受设计最高时速、空车质量和外形尺寸等约束性条件限制。符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等不包括在机动车内(关于

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